Сегодня, 21 августа — Международный день памяти жертв терроризма. Эта дата была учреждена в 2017 году резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН. Каждый год тысячи людей по всему миру погибают от рук террористов. Организация Объединенных Наций определяет терроризм как «преступные акты, направленные или рассчитанные на создание обстановки террора среди широкой общественности, группы лиц или отдельных лиц в политических целях».

За всю историю независимости в Казахстане произошло более десятка террористических актов и погибло около 100 человек. Значительную часть из них совершили по религиозным мотивам. 

Вспоминаем самые громкие теракты в Казахстане. 

Первый теракт в независимом Казахстане

Самый первый теракт в современном Казахстане произошел 17 мая 2011 года в здании департамента КНБ Актюбинской области. Преступник — 25-летний Рахимжан Макатов — подорвал сам себя и погиб. Еще три человека были ранены. 

По данным КНБ, молодой человек состоял в группировке «Ансар Уд-Дин», которая планировала бороться с американскими военными в Афганистане и российскими силовиками в Дагестане. Правоохранители Казахстана арестовали группировку, но Макатову, который был правой рукой ее лидера, удалось уйти от ответственности — он согласился на сотрудничество со следствием. Позже мужчина, мучимый чувством вины за «предательство», решил подорвать себя в вестибюле КНБ. 

Рахимжан Макатов был лауреатом республиканского песенного конкурса «Жас Канат», в школе играл на домбре. Знавшие молодого человека люди вспоминали его как «воспитанного и веселого», но отмечали, что после женитьбы он стал «особенно религиозным». Он даже перестал заниматься музыкой, поскольку в его окружении это «не приветствовалось». 

Контртеррористическая операция в селе Шубарши 

В конце июня 2011 года полиция задержала жителя поселка Шубарши Актюбинской области Талгата Шаканова. У мужчины в автомобиле обнаружили оружие с экстремистской литературой — и поместили в ИВС. Спустя два дня сообщники Шаканова расстреляли полицейский автомобиль, погибли два сотрудника. Таким образом правоохранители выяснили, что в Шубарши действует радикальная мусульманская группировка.

К поселку стянули внутренние войска, бронетехнику и вертолеты, началась спецоперация. Боевые действия также охватили соседний поселок Кенкияк и закончились 8 июля. Погиб один спецназовец и девять участников группировки религиозных экстремистов.

В селе Шубарши, где начались события, загрязнены воздух и вода, а 70% населения не имеет работы. Одна из жительниц в интервью «Азаттыку» также жаловалась, что силовики даже не попытались провести с радикалами — в основном местными жителями — переговоры, сразу перейдя к боевым действиям. 

Два взрыва в Атырау

В Атырау 31 октября 2011 года с разницей в несколько минут произошло два взрыва. Первая бомба сдетонировала около здания прокуратуры Атырауской области, а вторая — у областного акимата. Взрывы выбили окна в близлежащих зданиях, пострадавшие отделались ранениями. В первом взрыве погиб также террорист Бауржан Султангалиев, устанавливавший заряд

Полиция задержала сообщников Султангалиева. Они рассказали, что организовали террористическое сообщество в 2009 году, впечатлившись проповедями полевого командира с Северного Кавказа Саида Бурятского. 

Ответственность за оба взрыва в Атырау взяла на себя исламская группировка «Джунд аль-Халифат» («Солдаты Халифата»), базировавшаяся на границе Афганистана и Пакистана. Террористы заявили, что атаки — это «предупреждение» властям Казахстана по вопросу «давления» на верующих.

В апреле 2023 года суд Атырау рассмотрел два уголовных дела. В рамках первого процесса за взрывы в городе осудили 5 человек. По второму уголовному делу проходили 42 человека — их обвинили в подготовке терактов в Атырауской области и других регионах Казахстана. Прокуратура сообщила, что большая часть подозреваемых скрывается за рубежом.

Теракт в Таразе

12 ноября 2011 года Максат Кариев захватил охотничий магазин в Таразе и пошел «гулять» по городу. Он был вооружен гранатометом, автоматической винтовкой и пистолетом. От действий Кариева погибло семь человек, ранено было четверо. 

После службы в армии мужчина оказался под влиянием салафизма. Наиболее связанная с этим течением ислама международная организация в Казахстане — это «Аль-Каида». Кариев вместе с сообщниками разработал план нападения на государственные органы и силовые структуры Тараза. 

На момент нападения Кариев был самым подготовленным из террористов, которые встречались казахстанским силовикам. КНБ держал его на учете как джихадиста и вел слежку — однако мужчина обманул силовиков, переодевшись. Дальнейшие действия полиции были сумбурными, а Кариев вышел победителем практически из всех стычек с ней.

В течение 112 минут Максат Кариев захватил оружие в магазине, убив двух посетителей, проехал почти через весь город, выстрелил в здание местного КНБ из гранатомета, расстрелял несколько полицейских патрулей, несколько случайных водителей, а потом вступил в пистолетную дуэль с капитаном полиции Газизом Байтасовым около здания областной администрации, — описывала хронологию событий «Новая Газета». 

Именно Байтасов в итоге сумел справиться с Кариевым, повалив его на землю когда тот вытащил гранату и выдернул чеку. Во взрыве погибли оба. 

Спецоперация в Боралдае

3 декабря 2011 года в поселке Боралдай Илийского района Алматинской области силовики провели специальную операцию против вооруженной группы, участников которой подозревали в совершении тяжких преступлений. В ходе боестолкновения погибли все пять членов группы, а также два спецназовца.

Перед этим боевики напали на патрульных полиции, которые их случайно обнаружили. Поиск преступников занял более месяца.

Резня в Иле-Алатауском парке

В середине августа 2012 года на территории Иле-Алатауского национального парка обнаружили тела 12 человек. В их смерти обвинили террористическую группу, возглавляемую жителем поселка Бостандык из Западно-Казахстанской области Саяном Хайровым. 

Позже выяснилось, что местные егеря — Игорь и Панайот Захаропуло — обнаружили ячейку радикальных исламистов. В ответ террористы убили несколько гостей и сотрудников национального парка, включая сына и отца Захаропуло. 

Группировку также обвинили во взрыве дома в поселке Таусамалы Алматинской области в июле 2012 года. Тогда погибли пять женщин и четыре ребенка, имевшие отношение к общине. Предположительно, их мужья испытывали взрывное устройство — но ошиблись при его изготовлении. 

В августе того же года силовики провели спецоперацию в поселке Баганашыл, в результате которой была уничтожена большая часть террористов. В ходе штурма погибли 13 человек, включая двоих детей. Лидер группы был задержан, в 2013 году его приговорили к 11 годам лишения свободы.

Новые теракты в Атырау 

5 сентября 2012 года взрывное устройство сдетонировало на улице Молдагуловой в Атырау. Спустя несколько дней полиция задержала подозреваемых по статьям о приготовлении к преступлению и терроризму с применением оружия и взрывных устройств. Четырех мужчин поместили в ИВС.

Через неделю силовики провели спецоперацию в многоквартирном доме города Кульсары Атырауской области, жильцов которого подозревали в причастности к совершившей теракт группе. При штурме спецслужбы ликвидировали 5 террористов, а одного раненого преступника позже арестовали.

Еще через три дня рядом со зданием городской полиции Атырау произошел взрыв, двое полицейских были ранены. После этого в центре города между террористами и силовиками завязалась перестрелка. Согласно сообщению «Радио Азаттык», все три эпизода в Атырауской области стали проявлением религиозного экстремизма.

20 сентября силовики начали штурм здания в поселке Коктем Атырауской области. Погибли четыре террориста. Их подозревали в нападении на сотрудников ППС и взрыве у здания департамента полиции Атырау. В ответ на предложение сдаться, по данным полиции, они открыли стрельбу. 

Спустя год по обвинению в терроризме в Атырау к тюремным срокам до 18 лет приговорили 16 человек. Сторона обвинения заявила, что осужденные занимались подготовкой джихадистов.

Теракт в Актобе

5 июня 2016 года в Актобе 25 мужчин, предположительно собиравшихся захватить город, напали на государственные учреждения. Они планировали освободить заключенных, которые отбывали сроки за религиозные преступления. Их действия привели к самому кровавому теракту в истории Казахстана. 

Сначала мужчины захватили оружейный магазин и завладели оружием, затем разделились. Первая группа отправилась штурмовать второй магазин, а вторая напала на воинскую часть. Военнослужащим удалось отразить вторжение террористов. В городе объявили режим антитеррористической операции. 

Полностью разгромить группировку удалось только к 10 июня. В ходе событий в Актобе погибли 18 террористов, 4 гражданских и 3 военных. 

В конце 2016 года за участие в нападениях на оружейные магазины и войсковую часть на разные сроки, вплоть до пожизненного, осудили 9 человек. Обвиняемых назвали последователями салафизма. 

Алибек Киманов в интервью изданию Zakon заявил, что террористы были сторонниками радикальной исламской идеологии такфиризма. Глава МИД Казахстана Ерлан Идрисов сообщил, что группировка действовала по призыву религиозного лидера Абу Мухаммада аль-Аднани, который до своей смерти в августе 2016 года также был официальным представителем террористической организации «Исламское государство».

Теракт в Алматы

18 июля 2016 года, вдохновившись действиями радикалов в Актобе, приверженец салафитского джихадизма Руслан Кулекбаев совершил нападения на здание РУВД Алматы и здание департамента КНБ. Террорист убил двух гражданских и восемь сотрудников силовых структур. По версии следствия, таким образом он мстил им за проведенное в тюрьме время.

В школе Кулекбаев был малообщительным, хотя играл футбол и ладил со сверстниками. Однако в возрасте 20 лет его осудили за грабеж и хранение оружия. Именно в местах заключения будущий террорист заинтересовался идеями салафизма, рассказал бывший председатель КНБ Владимир Жумаканов.

Нападение Кулекбаева на алматинских полицейских показало всю деградацию казахстанских силовых структур к 2016 году. Специалисты, не стесняясь, называют действия силовиков «катастрофой», — пишет «Новая газета». За каждым патрулем были закреплены территории реагирования, однако сотрудники полиции не понимали, что делать с террористом, когда сталкивались с ним. Между силовыми структурами не было должной координации, считает полковник КНБ в отставке Арат Нарманбетов. По его словам, никто не хотел брать на себя ответственность за объявление тревоги.

В ноябре Кулекбаева приговорили к смертной казни с конфискацией имущества. Однако в 2021 году в Казахстане отменили высшую меру наказания, поэтому террорист будет отбывать пожизненное заключение.

Причины возникновения терроризма в Казахстане

Политолог Досым Сатпаев указывает, что терроризм в Казахстане существовал задолго до 2011 года, когда руководство страны впервые признало наличие явления. Эксперт привел в пример вооруженное столкновение в Алматы 2000 года между казахстанскими силовиками и участниками сепаратистской группировки, которая функционировала в Синьцзян-Уйгурском автономном районе КНР.

Сатпаев заявил, что Казахстан был транзитной территорией и тыловой базой для террористических организаций, которые действовали против правительств России, Китая и Узбекистана.

Политолог выделяет три религиозные структуры вооруженного радикального подполья: варяги, автохтоны и сетевые радикальные группы. К первой группе Сатпаев относит иностранные структуры, финансируемые из-за рубежа — «Хизб ут-Тахрир» и «Таблиги Джамаат». Автохтоны — это местные экстремистские объединения, которые спонсируются легальным бизнесом и криминальной деятельностью. Сетевые радикальные группы аккумулируются на различных экстремистских сайтах, именно они стоят за террористическими актами в Актобе, уточняет Сатпаев.

Экс-сотрудник КНБ Арат Нарманбетов считает, что вооруженное подполье существует в Казахстане десятилетиями. Он выделяет группировки по религиозному, политическому, криминальному, клановому и национальному признакам. Однако Нарманбетов отмечает, что группировки имеют сложный интегрированный характер.

Говоря о 1990-х годах, Сатпаев отмечает, что государство не контролировало поездки своих граждан за рубеж. 

Многие уехали учиться в религиозных заведениях в такие страны, как Саудовская Аравия, Пакистан и Египет. Некоторые из них уже тогда были центрами дислокации крупных экстремистских и террористических организаций. Мы с коллегами задумались о том, что будет, когда все эти «ученики» вернутся домой, — пояснил эксперт.

«Новая газета» пишет, что в 2008-2009 годах молодые люди из Атырауской и Актюбинской областей десятками уезжали на Северный Кавказ, стремясь принять участие в «священной войне». Там граждане Казахстана слушали религиозные проповеди, и многие из них вернулись домой. Вероятно, что совокупность этих факторов стала причиной всплеска терроризма в 2010-х годах.