Фото из открытых источников

Откуда взялись курсы «Декретке миллионмен»?

1 августа 2020 года — день, когда в Казахстане появился курс «Декретке миллионмен». Это произошло во время карантина из-за COVID-19.

Бывший блогер, а ныне депутат Даулет Мукаев оставил пять лет назад в своём Instagram-аккаунте такое сообщение:

«По многочисленным просьбам стартует продажа курса “Декретке миллионмен”. Многие мои подписчики, несмотря на то, что сидят без работы из-за карантина, не хотят терять время зря. Цена курса — 3000 тенге. Уроки можно будет смотреть в мобильном приложении “Dauletten” с 8 августа», — написал он.

После этого многие казахстанские женщины начали мечтать о том, чтобы «выйти в декрет с миллионом».

Этот курс до сих пор продаётся на странице Dauletten. В 2022 году его цена поднялась до 4000 тенге.

Даулет Мукаев перед миллионной аудиторией регулярно делился историями своих «учениц», которым якобы удалось выйти в декрет с миллионами. В маркетинге такая тактика называется «подогревом аудитории».

На данный момент у этой страницы 2,6 миллиона подписчиков. Если предположить, что хотя бы 10% из них за 3–4 года приобрели курс, это 260 000 человек. При средней цене 3500 тенге, общая выручка могла составить около 910 миллионов — почти 1 миллиард тенге. Это лишь наша приблизительная оценка, на самом деле желающих могло быть как меньше, так и больше.

В 2023 году владелец страницы Даулет Мукаев стал депутатом Мажилиса. Он заявил, что больше сам не ведёт эту страницу, а «подарил» её другим людям.

В чём феномен Даулета Мукаева? Он нашёл язык с той социальной группой, которая не понимает казённого языка, воспринимает государство как бюрократическую машину и боится с ним взаимодействовать. И он превратил это в бизнес. Он работал на казахоязычную аудиторию.

Схему Даулета Мукаева «Миллион в декрете» сегодня подхватили сотни бухгалтеров и инфотренеров, запуская собственные курсы. Достаточно ввести в поиске TikTok ключевые слова — и перед вами появятся сотни «специалистов», обучающих женщин, как сидя дома выйти в декрет с миллионами.

В Казахстане этот процесс набрал такие обороты за 4–5 лет, что государство начало принимать меры, чтобы остановить его. Почему?

Однажды в TikTok появился тренд «Сколько миллионов вы получили в декрете?». Ответы женщин под этим видео действительно заставляют задуматься.

Среди комментариев — суммы от 3,5 до 15 миллионов тенге. На первый взгляд, цифры кажутся нереальными. Однако министр труда в одном из интервью подтвердил: такие выплаты действительно имели место.

«Есть женщины, которые на протяжении 12 лет перечисляют взносы в Фонд социального страхования, и получают в итоге 1,2 млн тенге. А есть такие, которые никогда не работали, за два месяца “до” открыли собственное ИП и получили 14 млн тенге, – говорит Светлана Жакупова.

В каких областях были возбуждены дела против женщин?

По итогам 2024 года правоохранительные органы возбудили 16 уголовных дел на основании обращений филиалов ГФСС. Под следствие попали 113 женщин из восьми регионах Казахстана таких как Актюбинская, Алматинская, Абайская, Кызылординская, Жамбылская и Туркестанская области, а также в городах Алматы и Шымкент.

А в марте уже этого года было возбуждено еще одно уголовное дело в Актюбинской области. Сумма нанесенного ими ущерба составила 158 млн тенге. По этим делам в настоящее время ведется досудебное расследование и решение уже будет принимать суд.

Как оказалось, за этим стоит не случайный набор действий, а целая схема, в которой участвуют не только женщины, но и посредники и другие специалисты, помогающие манипулировать данными. В ходе нашего материала мы разберём как это происходит, какие мотивы движут женщинами, решившимися на такие действия и какие последствия это может иметь для самой социальной системы и общества в целом.

После распространения информации о массовом привлечении женщин к ответственности, общественность подняла вопрос о том, что к ответственности должен быть привлечён и «отец» курса «Декретке миллионмен» — депутат Даулет Мукаев.

В ответ на обвинения Даулет Мукаев заявил, что его курс был основан на информации, размещённой на официальном сайте Egov.kz, и что он лишь разъяснял существующие законные возможности. Он подчеркнул, что неоднократно предупреждал своих слушателей о недопустимости открытия фиктивных ИП.

Однако, похоже, его «ученицы» к этим предостережениям не прислушались. Курс начал стремительно развиваться в ином направлении и в итоге превратился в масштабную мошенническую схему.

Схемы мошенничества

Корреспондент Masa media пообщалась с несколькими людьми, которые помогают получать крупные декретные выплаты, которых нашла в социальных сетях. Она обратилась к ним как женщина, не имеющая стабильного дохода, но планирующая беременность и желающая выйти в декрет с крупными выплатами.

В ответ ей посоветовали как можно скорее открыть ИП и начать платить взносы и отчисления по высокому порогу. Один из собеседников предложил трудоустроить в нескольких ИП и платить такие же отчисления, а также предложил предоставить "спонсора", если эти отчисления окажутся неподъемными.

Фиктивное ИП

Самый известный способ получение высоких декретных выплат связано с открытием ИП на саму женщину. Они во время планирования беременности или находясь на ранних сроках, обращаются к "специалистам", которые помогают получить завышенные декретные выплаты.

Эти специалисты помогают женщинам открыть ИП, создавая видимость предпринимательской деятельности. Они регистрируют кассу, рассчитывают, сколько декретных выплат женщина может получить и какие взносы и отчисления для этого нужно уплачивать. На протяжении всей беременности и после получения крупных декретных выплат специалисты продолжают сопровождать женщину, а затем закрывают ИП, когда процесс завершен. 

Однако важно отметить, что если деятельность была реальной и приносила доход, то ИП закрывать не было бы необходимости. В случае, когда предпринимательская деятельность была фиктивной и открытие ИП использовалось исключительно для получения завышенных декретных выплат, такие ИП закрывались сразу же после получения выплат и пособий. Это делалось для того, чтобы избежать дальнейших проверок и налоговых обязательств.

В действительности, до определенного момента этот метод использовался законно. Женщины, которые работали на себя, но не регистрировали свою деятельность официально, открывая ИП и начиная уплачивать налоги с реального дохода, могли повысить свои декретные выплаты. Это были женщины, которые занимаются  продажей домашней выпечки, перепродающие мелкие товары с китайских сайтов или на дому оказывающие косметические услуги и другие подобные виды деятельности.

Со временем схема начала развиваться в более сомнительную сторону. Женщины стали открывать ИП на несуществующие виды деятельности, создавая фиктивные бизнесы, по которым не вели реальную работу, но продолжали платить налоги с дохода, которого нет.

Трудоустройство в несуществующих предприятиях 

Есть другая схема с трудоустройством, когда беременная женщина устраивается на работу в несколько организаций или регистрируется как сотрудник у нескольких ИП. При этом ей искусственно устанавливается высокая зарплата- около 400-500 тысяч тенге в месяц. Работодатели делают минимальные или одноразовые социальные отчисления, создавая видимость официального дохода.

Затем женщина оформляет больничный по беременности и родам, и на основе ее «официальной» зарплаты система рассчитывает пособие, не проверяя реальность этих данных. В результате сумма выплат значительно превышает фактические взносы в систему социального страхования. 

113 женщин, которые в настоящее время находятся под следствием, были выявлены именно по этой схеме. ГФСС проводили проверочные мероприятия в ходе которых, субъекты предпринимательства не подтвердили трудовые отношения с получателями социальных выплат по случаю потери дохода в связи с беременностью и родами. 

Есть и те, кто использует одновременно оба схемы с индивидуальным предпринимательством и трудоустройством. Аружан из города Актау родила год назад и получила 4 499 501 тг выплат по потери дохода во время беременности, ежемесячное пособие получает в размере 234 500 тг. Для этого она открыла ИП на свое имя и зарегистрировалась как сотрудник у двух индивидуальных предпринимателей. На все взносы и отчисления она потратила 2,5 млн тенге. 

Инвесторы, они же спонсоры

Оказывается, существует новый способ заработка, связанный с социальными выплатами, который используют так называемые "инвесторы". Эти люди предлагают женщинам уплачивать за них взносы и отчисления по высокому порогу, а также заполнять все необходимые отчеты. Конечно, все это основывается на фиктивных доходах.

После этого "инвесторы" забирают миллионную единовременную выплату по беременности и родам, которая назначается в связи с потерей дохода, поступающую женщине. Их можно встретить как через тех, кто помогает увеличить выплаты, так и на просторах социальных сетей. 

В рамках этой схемы инвесторы могли зарабатывать от 700 тысяч тенге и больше.  Для женщины это может быть выгодно тем, что в результате таких действий её ежемесячное пособие может существенно увеличиться- от 100 тысяч тенге и выше. 

 Они идут на это ради ежемесячного пособия

23-летняя Айжан из Кызылординской области работает в школе педагогом дополнительного образования на зарплату 130 тысяч тенге. Ее муж работает на заводе и на руки получал около 150 тысяч тенге. Когда она забеременела поняла, что её декретные выплаты будут значительно меньше, чем хотелось бы и она решила найти способ увеличить их. 

Через знакомых она обратилась к специалистам, которые зарегистрировали ее как сотрудника в 6 ИП и предоставили ей “инвестора”. Эта организация за нее платила налоги, пенсионные взносы, социальные отчисления и медицинское страхование и также сдавали отчеты. В общей сложности на нее потратили 1,2 млн тенге и Айжан поступило пособие в размере 2,5 млн тенге, которые она по договоренности передала “инвестору”, который вкладывал в эту схему.

В результате ее пособие на ребенка до 1,5 лет значительно возросло. Теперь она получает 111 тысяч тенге в месяц что, конечно было намного больше, чем она бы получила бы положенных.

Мотивы, ведущие к таким схемам

Экономист Бекнур Кисиков выделяет две основные причины, подталкивающие граждан к таким махинациям: ограниченные семейные доходы и недостаточность социальной поддержки. 

“Средняя зарплата в Казахстане составляет около 350 тысяч тенге, в то время как пособия на детей варьируются от 22 до 35 тысяч тенге, что явно недостаточно для покрытия базовых расходов. Инфляция достигла 10-12%, что значительно снижает покупательную способность пособий. При этом до 20% рабочей силы занято в неформальном секторе, что вынуждает семьи искать дополнительные источники дохода",- отмечает эксперт.

Он подчеркивает, что действующие социальные выплаты не соответствуют реальным потребностям семей, так как не покрывают даже прожиточный минимум, который составляет 46 228 тенге. 

“Минимальная потребительская корзина для ребенка примерно 70 тысяч тенге. За последние годы цены на детские товары выросли на 30-40%, а пособия индексировались лишь на 5-7% в год.”

Эксперты отмечают, что разрыв между уровнем доходов и расходов на ребенка создает стимулы для поиска дополнительных возможностей, в том числе через фиктивные схемы. 

Последствия 

Махинации с декретными выплатами оказывают прямое влияние на бюджет и систему социальных выплат. По данным министра труда и социальной защиты с сентября 2024 года около полуторы тысячи получателей добровольно признались в завышении доходов, что позволило сохранить активы ГФСС на 3,4 миллиарда тенге. 

Светлана Жакупова высказывалась:

“В системе социального страхования лишь одна социальная выплата не имеет ограничений по максимальному размеру – это выплата по беременности и родам. Поэтому отдельные граждане изыскивают лазейки для получения искусственно завышенных размеров выплат, что влечет несправедливое перераспределение социальных отчислений добросовестных участников системы.”

Эксперты отмечают, что злоупотребления подобного рода приводят не только к прямым финансовым потерям, но и к существенному снижению доверия граждан к системе социальной защиты. 

“Граждане теряют доверие к системе, если видят, что она несправедлива или уязвима для злоупотреблений.  Чтобы сократить потери, государство может ужесточить условия получения пособий, что затруднит доступ для реально нуждающихся. Потери из-за махинаций могут привести к заморозке индексации выплат, как это уже происходило в 2020-2022 годах”,- отметил Бекнур Кисиков, анализирующий ситуацию. 

Экономист подчеркивает, что постоянное выявление махинации требует новых мер контроля, что может привести к дополнительной бюрократизации процесса начисления социальных выплат. Такие меры, направленные на сокращение нелегальных схем способны вернуть утраченное доверие, но неизбежно влияют на доступность поддержки для тех, кто действительно нуждается в помощи. 

Как будут противодействовать таким схемам?  

ГФСС имеет право проверять достоверность документов и данных, которые подаются для получения социальных выплат. Если возникает подозрение на махинации, фонд может запросить информацию у госорганов, работодателей или самого получателя.

Причинами для проверки могут быть:

• Нерегулярные или неполные социальные отчисления
• Несоответствие данных в государственных базах
• Подозрительные изменения доходов перед декретом

Доходы предпринимателей проверяются через электронный обмен данными с налоговыми органами. Также налоговая служба самостоятельно анализирует налоговую отчетность и сопоставляет данные с другими госорганами.

С 8 апреля в Казахстане вводятся новые правила расчета декретных пособий. Как сообщает Министерство труда, цель изменений- не допустить злоупотреблений со стороны женщин, которые могли бы использовать лазейки в системе для получения завышенных выплат. 

Теперь, если женщина работает по нескольким трудовым договорам или совмещает работу с предпринимательской деятельностью, она не сможет получать несколько максимальных выплат. Размер декретных выплат будет ограничен суммой в 2 249 100 тенге, независимо от количества рабочих мест и ее дохода. Это связано с тем, что для расчёта будет учитываться только сумма, равная 7 минимальным зарплатам, то есть 595 тысяч тенге в месяц.

Изменения затронули и пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет. Ранее некоторые получатели продолжали оформлять выплаты по больничным листам, что позволяло им увеличивать сумму пособий. Теперь такая возможность исключена- дополнительные начисления учитываться больше не будут. Эти меры направлены на предотвращение злоупотреблений и обеспечение прозрачности системы. Для тех, кто трудится на одном рабочем месте, а также для индивидуальных предпринимателей и работников по трудовому договору, порядок выплат останется прежним. 

Как работает система социальных выплат по беременности и родам в Казахстане?

Система социальных выплат по беременности и родам регулируется Государственным фондом социального страхования (ГФСС). Данные выплаты полагаются женщинам, которые работают по трудовому договору или являются индивидуальными предпринимателями, с доходов которых производились отчисления в ГФСС. 

Есть два основных типа выплат: социальная выплата по случаю потери дохода в связи с беременностью и родами и пособие по уходу за ребенком, которое выплачивается до 1,5 года после рождения малыша. 

Чтобы получить выплаты женщины подают заявление в ГФСС. Ее работодателю нужно предоставить документы, подтверждающие её трудовую деятельность и уплату страховых взносов, а также медицинские справки о беременности. Также нужно иметь минимальный трудовой стаж- 12 месяцев за последние 2 года. 

Социальная выплата по случаю потери дохода в связи с беременностью и родами рассчитывается путем умножения средней заработной платы женщины на коэффициент 4,2- при нормальных родах и 4,7-  при осложненных родах. 10% от суммы единовременной выплаты по декрету отчисляется на пенсионный счет. А ежемесячные пособия до 1,5 лет ребенка составляет 40% от среднего дохода мамы за последние 2 года. 

Декретницы, которые ранее не работали, получают социальные выплаты в соответствии с установленными ставками и утвержденным МРП на текущий год. В 2025 году МРП составляет 3932 тенге. Соответственно получается в случае первых трех родов выплачивается- 149 416 тг (38 МРП). При рождении четвертого и более детей выплачивается- 247 716 тг (63 МРП).

А ежемесячное пособия на первого ребенка- 22 648 тенге, на второго- 26 776 тенге, на третьего- 30 866 тенге и на четвертого и более ребенка- 34 995 тенге если женщина не работала.  

Аружан АМАНГАЛИЕВА