Полномасштабная война России с Украиной, начавшаяся 24 февраля 2022 года, продолжается уже более 20 месяцев. В начале текущего года Украина готовилась к крупному контрнаступлению — подготовка сопровождалась бодрой и оптимистичной риторикой как со стороны Киева, так и со стороны его западных союзников. Страны готовились к решительному и быстрому продвижению ВСУ.

В реальности за весь 2023 год фронт практически не сдвинулся. В общей сложности стороны смогли захватить около 500 квадратных миль территории — это чуть больше общей площади Шымкента. При этом, по оценке американских официальных лиц, обе стороны уже потеряли как минимум по 100 тысяч военнослужащих убитыми и ранеными. Со стороны Украины также погибло около 40 тысяч мирных жителей.

В конце осени многие западные СМИ признали, что война зашла в тупик. По их данным, конфликты начали проявляться даже среди украинского командования — журнал The Economist, к примеру, заявил об «ужасных» отношениях президента Владимира Зеленского с командующим армией Валерием Залужным. 

Рассказываем о проблемах, с которыми столкнулась Украина к концу 2023 года. 

Контрнаступление, не оправдавшее изначальных надежд

К середине ноября украинское контрнаступление продолжалось уже более пяти месяцев. За это время ВСУ удалось закрепиться на восточном берегу Днепра и начать перебрасывать снабжение через реку. Это довольно значимое достижение: оно потенциально упрощает Украине прорыв в Крым, аннексированный Россией в 2014 году. В ходе контрнаступления Украина неоднократно атаковала полустров — и даже вынудила российский флот отступить из расположенного на нем Севастополя. 

На других частях фронта изменения оказались куда более скромными. За год России удалось захватить несколько территорий на северо-востоке — в том числе город Бахмут — а Украина смогла деоккупировать несколько населенных пунктов, в основном расположенных на юге. Сейчас крупные бои идут за город Авдеевка, контролируемый ВСУ: британская разведка считает, что его взятие имеет важное политическое значение для Путина, которого в марте 2024 года ожидают выборы. 

В ходе контрнаступления украинские войска столкнулись с куда более эффективным сопротивлением, чем изначально предполагалось. Россия сумела восстановиться после военных поражений, построить масштабные оборонительные линии и заминировать территорию. Неожиданностью для ВСУ стали и дешевые боевые дроны, массовое производство которых успел развернуть Кремль. Армии подобных дронов, каждый из которых стоит менее тысячи долларов, оказались способны уничтожать многомиллионную западную технику. 

Как отмечает Washington Post, Пентагон по итогам контрнаступления обвинил украинцев в неспособности использовать «базовую военную тактику» — например, проводить наземную разведку для определения плотности минных полей. Украинцы же в ответ заявили, что американцы, похоже, «не осознают, насколько беспилотники и прочие технологии изменили ситуацию на поле боя».

В начале декабря советник президента Украины Михаил Подоляк заявил, что ВСУ переходят к новой тактике ведения боевых действий. Украинская армия намерена проводить «эффективную оборону» на отдельных участках фронта, параллельно продолжая наступление на других направлениях и занимаясь «специальными стратегическими операциями» в Крыму и водах Черного моря. 

Украина решила сменить военную тактику после анализа ресурсных возможностей России и в связи с приближением зимы. Страна планирует перенаправить «все свои ресурсы» на увеличение военного производства и ускорение переговоров с союзниками по поводу поставок техники. 

Президент Зеленский сообщил, что низкие температуры затрудняют проведение боевых действий — и защита критически важной энергетической инфраструктуры становится более приоритетной. Тем не менее, аналитики из Института изучения войны отмечают, что погодные условия не остановили боевые действия полностью, а лишь замедлили их темп. 

Возможные разногласия между Залужным и Зеленским 

В начале ноября британское издание The Economist опубликовало интервью с Валерием Залужным. В нем главнокомандующий ВСУ отметил, что за пять месяцев контрнаступления Украина смогла продвинуться только на 17 километров. По мнению Залужного, развитие технологий поставило обе стороны в тупик, для выхода из которого необходим «огромный технологический скачок». Он добавил, что «глубокого и красивого прорыва, скорее всего, не будет».

По мнению Залужного, самой большой проблемой стала «прозрачность» современного поля боя: ни одна сторона не может организовать внезапное наступление, поскольку атаку сразу же засекают беспилотники. 

Генерал также признал, что ошибся, ожидая внутрироссийского возмущения количеством погибших. Он отметил, что Россия потеряла «как минимум 150 тысяч человек убитыми» — и «в любой другой стране» такие потери остановили бы войну. 

Но только не в России, где жизнь человека стоит дешево, а Путин использует в качестве примера Первую и Вторую мировые войны, в которых Россия потеряла десятки миллионов человек, — резюмировал Залужный. 

В эссе, также опубликованном в The Economist, Залужный подчеркнул важность военных инноваций для преодоления возникших проблем. Однако он заявил, что затягивание войны играет на руку России, поскольку ее экономика в десять раз превышает украинскую по размеру. 

Наивысший риск позиционной войны заключается в том, что она может продолжаться годами и истощить Украину. В ходе Первой мировой войны, политика вмешалась [в войну] до того, как технологии успели поменять ситуацию. В итоге рухнули четыре империи, а в России началась революция, — резюмировал главнокомандующий ВСУ. 

Вскоре после выхода интервью и эссе заместитель главы офиса Зеленского Игорь Жовква раскритиковал Залужного. Он заявил, что публичный рассказ о ситуации на поле боя «упрощает работу агрессора» и «способствует панике среди союзников Украины». Журналисты New York Times охарактеризовали этот ответ как «признак усугубляющегося разрыва между военным и гражданским командованием».

Владимир Зеленский, комментируя заявления Залужного, признал, что «существуют сложности и разные мнения», но отметил, что «сдаваться нельзя». Также президент отверг предположение о патовой ситуации на фронте — и позже предупредил военных, что их участие в политике «ставит под угрозу национальное единство».

Издание The Economist охарактеризовало отношения между Зеленским и Залужным как «ужасные». В декабре «Украинская правда» сообщила, что президент имеет каналы связи с рядом военных «в обход» главнокомандующего ВСУ. Тем не менее, сам Зеленский в ноябре призвал украинцев оставаться едиными. Глава страны отметил, что каждый должен сконцентрировать усилия на защите страны. 

Проблемы с поддержкой со стороны Запада

По заявлению депутатки Верховной Рады и главы фракции партии «Голос» Александры Устиновой, примерно треть бюджета Украины на данный момент формируется за счет финансовой помощи США. Без этих денег страна не смогла бы обеспечивать многие базовые государственные обязательства, вроде зарплат врачей и других работников. Киев также зависит от производимых в США боеприпасов для систем ПВО и прочих типов вооружений. 

В целом, как отмечает глава администрации Зеленского Андрей Ермак, без помощи Соединенных Штатов Украина проиграет войну России. 

Президент США Джо Байден неоднократно заверял, что Киев будет обеспечен всей необходимой помощью. Однако международный кризис, развернувшийся после начала войны Израиля с ХАМАС, оттянул внимание от войны в Украине. Изменились также и общественные настроения в Штатах: с июня по ноябрь количество американцев, считающих что США «слишком много» помогают Украине, выросло с 29% до 41%. Среди сторонников Республиканской партии, по данным Gallup, такой позиции придерживается 62% опрошенных. 

Эти изменения уже влияют на приоритеты в Конгрессе. Конгрессмены так и не успели принять последний пакет помощи Украине до ухода на рождественские каникулы. Помешали республиканцы — они отказываются выделить Киеву 61 миллиард долларов помощи, пока демократы не согласятся ужесточить миграционную политику на границе с Мексикой. 

Администрация Байдена хочет, чтобы мы выделили еще миллиарды долларов без адекватного отслеживания, без четкой стратегии победы и без ответов, которые хотят получить все американцы, — суммировал претензии своей партии Майк Джонсон, один из умеренных республиканцев, симпатизирующих Украине. 

В партии есть и более радикальные голоса, требующие прекращения боевых действий и сокращения затрат на военную помощь. Экс-президент Дональд Трамп, например, считает, что «смог бы закончить конфликт за 24 часа». При этом, по результатам последних опросов, Трамп опережает Байдена по популярности и имеет высокие шансы выиграть грядущие выборы. 

Помощь Киеву со стороны Европейского Союза также столкнулась с препятствиями. Виктор Орбан, премьер-министр Венгрии, в середине декабря наложил вето на выделение Украине дополнительных 50 миллиардов евро. Венгерский лидер считает, что Киев «не сможет выиграть войну», а потому ему нужно договариваться с Россией. О прекращении поддержки Украины также заявила Словакия. 

По сообщению Financial Times, в ЕС ведутся дискуссии о том, как можно поддержать Украину в обход Венгрии. Чиновники надеются, что один из способов позволит выделить 20 миллиардов евро к марту 2024 года. Тем не менее, отмечают журналисты, у решения будет негативная сторона — деньги будут предоставлены в виде кредитов. 

Эти проблемы происходят на фоне экстраординарной устойчивости России — страна сумела обойти множество санкций, наладить торговлю и многократно нарастить военное производство. Как показывают снимки со спутников, РФ также активно строит новые военные заводы. 

В конце ноября журнал The Economist выпустил материал с провокационным названием «Путин, кажется, выигрывает войну в Украине — на данный момент». Журналисты отметили, что российскому лидеру удалось устоять под напором санкций и «развернуть Глобальный Юг против США». Однако, считают в The Economist, самым главным препятствием на пути к победе сейчас является отсутствие стратегического видения на Западе. 

Запад может фрустрировать Путина множеством способов. Он мог бы развернуть индустриальные и финансовые ресурсы, многократно затмевающие российские. Однако фатализм, самодовольство и шокирующее отсутствие стратегического видения встают у него на пути. Ради собственного и украинского будущего, Запад должен выйти из своего летаргического сна, — резюмировали в издании. 

Необходимость ужесточения мобилизации 

В первой половине ноября Зеленский подписал два указа, продлевающих военное положение и всеобщую мобилизацию еще на 90 дней — до 14 февраля 2024 года. Это произошло уже в девятый раз с начала полномасштабного вторжения. 

По данным BBC, с начала полномасштабной войны около 20 тысяч украинцев покинули страну, чтобы уклониться от мобилизации. Примерно 21 тысяче граждан Украины этого сделать не удалось.

Длительный характер войны, ограниченные возможности ротации солдат на линии соприкосновения и пробелы в законодательстве, которые позволяют уклониться от мобилизации, существенно снижают мотивацию граждан служить в армии, — рассказывал Залужный о проблемах с мобилизацией в своей статье для The Economist.

Другие руководители ВСУ также публично заявляли, что армию необходимо расширить, усилить ее подразделения и сделать возможной ротацию. Они ссылались в том числе на отсутствие четкого срока для демобилизации солдат, которые прослужили более полутора лет. 

В итоге к началу декабря в стране представили пилотный проект «умной мобилизации», который позволяет гражданам самим выбирать военную работу. Также 26 декабря в Раду внесли законопроект, изменяющий правила мобилизации и ужесточающий наказания за уклонение от нее. 

Споры вокруг проведения выборов

Некоторые западные политики — в особенности республиканцы — начиная с осени настаивали, что Украина не должна переносить парламентские и президентские выборы, которые были назначены на конец 2023 и начало 2024 годов соответственно. Консервативный комментатор Такер Карлсон, симпатизирующий России, даже обвинил Владимира Зеленского в «отмене выборов с целью установления диктатуры». 

Законодательство Украины запрещает проведение выборов во время военного положения. Именно поэтому в итоге были перенесены парламентские выборы — сейчас их дата остается неопределенной. Если 14 февраля 2024 года военное положение вновь будет продлено, перенесены будут и президентские выборы. 

В ноябре Министр иностранных дел Украины заявил, что «президент взвешивает плюсы и минусы» проведения выборов. Сам Зеленский пояснил, что провести голосование можно, если парламент страны поменяет законодательство. При этом он отметил, что проведение выборов потребует финансовой помощи от западных стран. 

Зеленский заявил, что будет баллотироваться, если выборы состоятся. Его популярность остается на высоком уровне, хоть и немного снизилась после первого года войны. 

В начале ноября о своем выдвижении в президенты также заявил бывший внештатный советник Офиса президента Алексей Арестович. Он упрекнул текущие власти в «оторванности от реальности» и назвал Зеленского «диктатором». Еще Арестович заявил, что если Украина «не сможет убедить западных союзников в своей точке зрения» (не сможет уговорить их увеличить поставки — прим.ред.), то ей стоит «отказаться от силового возвращения оккупированных территорий» в обмен на членство в НАТО и заключить перемирие с Россией. 

Угроза «Майдана-3» 

В апреле американское издание Politico процитировало неназванного бывшего министра Украины, который заявил, что в стране «может произойти новый Майдан». Он аргументировал это тем, что люди «ждут перемен после войны»: денег, справедливости и завершения реформ. Его мнение разделяет и народная депутатка от партии «Голос» Инна Совсун.

В Politico отметили, что Владимира Зеленского «неоднократно обвиняли в авторитаризме и пренебрежении законом», поскольку он «издает указы о санкциях против оппонентов под предлогом борьбы с российской агрессией». 

Сам Зеленский, в свою очередь, в ноябрьском интервью изданию Bloomberg рассказал об операции «Майдан-3», которую, по его мнению, готовят российские спецслужбы. Операция предполагает инициацию раскола в Украине и последующую смену действующей власти. Зеленский заявил, что информацию о «Майдане-3» подтвердили союзники Киева. 

Информационное агентство Online заявило, что российские спецслужбы планируют проведение «информационной кампании» в рамках «Майдана-3» в ноябре и декабре текущего года. По данным журналистов, курирует кампанию Владислав Сурков — бывший помощник президента РФ, сыгравший большую роль в начале войны на Донбассе в 2014 году.