Рассказываем, могут ли обычные казахстанцы повлиять на изменения законодательства, и какие инструменты для этого есть в теории и на практике. 

Может ли гражданин самостоятельно инициировать принятие нового закона?

Нет. Согласно 61-й статье Конституции, правом законодательной инициативы обладают только президент, депутаты парламента и министры. 

Прежде всего, надо понять, как принимается закон:

• Президент, депутаты или министры инициируют разработку законопроекта или поправок в действующий закон.
• Подготовка закона возлагается на конкретный орган, например, на профильное министерство.
• Под руководством этого ведомства создается рабочая группа, в которую входят депутаты, правозащитники, специалисты из разных отраслей.
• Проект закона выкладывают на сайте «Открытые НПА». На этом этапе любой желающий может оставить свои комментарии, предложить изменения.
• Готовый законопроект первым делом рассматривает Мажилис. Если депутаты не против принятия закона, они направляют его в Сенат. В случае, если законопроект не устроит сенаторов, его возвращают в Мажилис на доработку. Если же Сенат одобрит проект, его отправляют президенту. 

Законопроект становится законом только, если его подпишет глава государства.

Подробнее о том, как принимаются законы, и какие стадии проходят, читайте в нашем материале.

ЧИТАТЬ ПО ТЕМЕ: От идеи до подписи президента: Как рождается закон

Что могут делать казахстанцы, чтобы повлиять на законодательство

Комментировать законопроекты на сайте «Открытые НПА»

На сайте можно выбрать нормативно-правовой акт из интересующей вас отрасли, или набрать в поисковике конкретное название. Чтобы оставить свои комментарии и предложения, понадобится ЭЦП. 

Присоединиться к рабочей группе

Депутаты формируют рабочие группы для подготовки законопроектов. В них приглашают разных специалистов в зависимости от тематики проекта: юристов, психологов, правозащитников и так далее.

Рекомендуем тем, кто хочет войти в состав рабочей группы, выйти на связь с правозащитными организациями или общественными объединениями, которые занимаются интересующей вас темой. Также можно обратиться в тематический комитет Мажилиса и вступить в рабочую группу по разработке закона, но для этого нужно иметь опыт, знания, понимание темы.

Голосовать или наблюдать на выборах 

Избирать депутатов и президента, которые, в свою очередь, могут изменить законодательство.

Народ Казахстана может избирать депутатов только нижней палаты парламента — Мажилиса, депутатов местных маслихатов и, конечно, президента.

Сложно назвать выборы в Казахстане честными и прозрачными, но лучше все же голосовать, а не отдавать свой голос для возможных фальсификаций.

Также можно наблюдать за выборами — следить, как проходит голосование на отдельном участке, фиксировать нарушения.

Создавать и подписывать петиции

В интернете или на бумаге. Петицию можно направить в Акорду или другой госорган. 

О петиции лучше объявить в СМИ и соцсетях — чем больше людей обсуждают проблему и подписывают документ, тем выше шанс на изменения.

Участвовать в мирных собраниях

За или против закона или законопроекта можно высказывать на митингах. Например, недавно противники поправок «Сарыма-Закиевой» выходили на митинги против их принятия.

Однако в Казахстане запрещено проводить мирные собрания без уведомления акимата (разрешения). Правозащитники считают, что это нарушение прав человека.

ЧИТАТЬ ПО ТЕМЕ: Как подать уведомление о митинге или пикете в акимат