Чтобы решить некоторые правовые проблемы, необязательно обращаться к юристу — достаточно просто прочитать законы. Но человек без юридического образования не всегда может понять их.

Рассказываем, как правильно читать законы, чтобы найти ответ на свои вопросы с первого раза. Ну, или со второго.

УЗНАЙТЕ, КАКОЙ ЗАКОН ВАМ НУЖЕН

Для этого надо понять, вопросами из какой сферы вы интересуетесь. Затем нужно найти названия соответствующих кодексов и законов.

В Казахстане есть Основной закон — Конституция. В ней описана структура государства, система управления, права граждан в целом. 

Если вас интересует конкретная сфера, следует ознакомиться с определенными кодексами и законами. Например, если вопрос касается трудовых отношений, вам поможет Трудовой Кодекс. 

Посмотреть, какие законы и кодексы есть в Казахстане, можно здесь и здесь. 

Кодекс и закон — это не одно и то же. В иерархии правовых актов кодекс стоит выше закона. Чтобы вы не перепутали, в материале мы называем кодекс законом. 

НАЙДИТЕ ЭТОТ ЗАКОН 

В печатном виде законы есть в книжных магазинах и библиотеках. Но лучше всего их искать в интернете — там они бесплатные и обновляются. В Казахстане два крупных сайта о законах: официальный сайт министерства юстиции Adilet.zan.kz и Online.zakon.kz. У них есть свои плюсы и минусы. Например, на первом законы на казахском и русском языках, а на втором — в основном на русском. 

На Online.zakon.kz есть функция поиска по ключевым словам, но некоторые документы платные. Также есть возможность сравнивать нынешнюю версию закона с прежними в одном окне или странице.  

На Adilet.zan.kz все файлы бесплатные. На сайте помимо законов есть международные документы, которые Казахстан подписал и ратифицировал, на двух государственных языках. Также вы можете там посмотреть список сопряженных актов к закону, какой орган разработал его, историю поправок — полную информацию о законе. 

Всегда обращайте внимание на актуальность документа. Дата последних поправок должна быть прописана на обложке книжной версии. В электронной версии эту информацию вы найдете под названием акта. 

ИЗ ЧЕГО СОСТОИТ ЗАКОН

Узнали, какой закон вам нужен, нашли его, теперь смотрим на содержание. Оно есть у каждого правового акта. Там вы увидите, сколько разделов, статей, пунктов и подпунктов есть у закона, и их названия. Если вы читаете электронную версию, можно нажать на нужную вам статью, и вы перейдете на нее сразу. 

Закон состоит как минимум из двух разделов. Первый раздел — это введение в закон. В нем прописывается, что это за закон, в каких сферах он применяется, какой государственный орган регулирует его соблюдение. Также там есть объяснение использованных терминов. Читать их важно, так как некоторые понятия, например, амнистия, используются в законах по-разному. 

Скриншот сайта adilet.zan.kz 

Остальные разделы иногда называют особыми положениями. Это основная часть закона. Здесь можно найти ответы на большинство своих вопросов. 

Заключительные положения прописаны обычно в двух последних разделах. Из них вы можете узнать, когда закон вступит или вступил в силу и какие меры будут приняты против тех, кто его нарушит. 

Скриншот сайта adilet.zan.kz

ЗАДАВАЙТЕ СЕБЕ ВОПРОСЫ О ПРОЧИТАННОМ

Читайте статьи, пункты и подпункты очень внимательно, потому что законы написаны сложным языком. Например, вы хозяин квартиры и хотите узнать, кто может жить в ней. В законах может быть написано: «Члены семьи». Узнайте, кто входит в их число. Супруг(а) и дети или родители? А может, и дальние родственники? Ответы на такие вопросы обычно дают в статье под названием «Основные понятия, используемые в настоящем Законе».

ЕЩЕ РАЗ ПРОВЕРЬТЕ ПРОЧИТАННОЕ

Если вы не поняли ту или иную статью, пункт или подпункт, то прочитайте толкование к ним. В Казахстане нет официального органа, который трактует законы. Это делают юристы и правозащитники в СМИ и социальных сетях. 

Также вы можете обратиться в госорган, который разработал тот или иной законопроект, суд и прокуратуру. Они должны предоставить толкование бесплатно. 

НЕ ОГРАНИЧИВАЙТЕСЬ ОДНИМ МАТЕРИАЛОМ

При чтении закона не будет лишним обратить внимание на сопряженные с ним законодательные акты и приказы, так как они друг друга дополняют. Например, после прочтения Уголовного кодекса посмотрите Уголовно-исполнительный кодекс.

Иллюстрация: Анар Бакенова