Вместе с Национальным агентством по усыновлению рассказываем, как устроено усыновление/удочерение детей в Казахстане, что для этого нужно, и какие сложности могут возникнуть.

Какие варианты есть у тех, кто хочет взять ребенка в семью из детского дома 

Есть четыре варианта, чтобы взять ребенка в семью: усыновление (удочерение), опека (попечительство), патронат и приемная семья. Разберемся, чем одно отличается от другого и в чем особенности.

По данным Национального агентства по усыновлению, сейчас в Казахстане 5 378 детей, которые находятся в 132 организациях для детей-сирот. 

Усыновление (удочерение)

Когда человек или семья берет ребенка из детского дома и получает полные права и обязанности, такие же как у кровных родственников. Ребенок становится полноправным членом семьи.

Потенциальные приемные родители должны предоставить документы:

• заявление о желании усыновить ребенка;
• справку о размере совокупного дохода;
• справку о семейном положении;
• справку о состоянии здоровья;
• справку об отсутствии судимости;
• сертификат о прохождении психологической подготовки (с 1 июля 2020 года психологическая подготовка обязательна, пройти ее можно бесплатно).

Также нужно лично выбрать ребенка, иметь с ним непосредственные контакты не менее двух недель. Если ребенок старше десяти лет, учитывается его желание попасть в семью. 

Решение о передаче ребенка в семью принимается через суд.

Особенности усыновления (удочерения)

• • Родители имеют право дать ребенку новую фамилию, имя, отчество.
    
    
  • Государство не помогает семье после усыновления, не выплачивает никаких пособий. Если на момент усыновления у ребенка есть право на пенсионные накопления кровных родителей, пособия по потере кормильца и другие социальные выплаты, они сохраняются.
    
    
  • Все участники процесса должны хранить тайну усыновления. Рассказать ребенку о том, что он приемный, могут только родители. Если же это делают посторонние люди, без согласия родителей, они могут понести наказание по закону. В Уголовном кодексе Казахстана есть специальная статья 138, предусмотрен штраф до 200 МРП (583 400 тенге).
    
    
  • По достижении 18 лет ребенок не может претендовать на жилье от государства.

Кто может усыновить/удочерить ребенка

Совершеннолетние казахстанцы, кроме:

• признанных недееспособными;
• лишенных родительских прав;
• ранее отстраненных от обязанностей опекуна, усыновителя;
• не имеющих постоянного места жительства;
• гомосексуалов;
• неженатых мужчин;
• без достаточного дохода;
• состоящих на учете в нарко- или психоневрологическом диспансере;
• имеющих или имевших судимость.

Люди, не состоящие в браке, не могут усыновить ребенка совместно.

Куда обращаться, если хочу усыновить ребенка?

Кандидаты в усыновители в первую очередь должны пройти психологическую подготовку. Для этого им нужно подобрать Школу приемных родителей (ШПР). Школы действуют при государственных детских домах и частных аккредитованных организациях. По окончанию Школы выдается сертификат.

Зарегистрироваться в качестве официального кандидата на портале электронного правительства e-gov, выбрав госуслугу — «Постановка на учет в качестве кандидата в усыновители». После регистрации кандидат получит доступ в Республиканский банк-данных детей-сирот. 

Можно искать ребенка в базе онлайн, по всей стране, в любом регионе. Когда кандидат находит ребенка, он делает отметку в графике на знакомство и в назначенное время приезжает на встречу.

Чтобы получить подробную консультацию, можно обратиться в агентство по усыновлению по номеру 1422 (звонок по Казахстану бесплатный)

Опека (попечительство)

Кровные родители могут быть живы и не лишены родительских прав, но если у них нет возможности воспитывать ребенка, родственники, друзья или другие люди могут взять ребенка под опеку (за детьми до 14 лет) или попечительство (за детьми от 14 до 18 лет). Также опеку можно взять над детьми-сиротами.

Ребенок и опекуны не получают прав кровных родственников (например, права на наследство, алименты). 

Особенности опеки/попечительства

• • Ребенок сохраняет свою фамилию, имя, отчество.
    
    
  • Требования для кандидатов в опекуны менее жесткие, чем к усыновителям.
    
    
  • У родственников и других близких людей есть преимущественное право стать опекуном или попечителем.
    
    
  • Процедура оформления происходит быстрее, чем усыновление, так как решение принимает орган по опеке и попечительству, а не суд.
    
    
  • Государство выплачивает на содержание ребенка ежемесячное пособие (10 МРП, 29 170 тенге в 2021 году), обеспечивает питание по месту обучения, путевки в лагеря отдыха и санатории для лечения.
    
    
  • Органы опеки и попечительства систематически проверяют опекунов.
    
    
  • Дети, у которых нет жилья, после 18 лет получают квартиры от государства.
    
    
  • Нет тайны передачи ребенка под опеку, он(а) может общаться с кровными родственниками.

Патронат

Человек или семья заключает с органами опеки договор, берет ребенка на воспитание, и получает статус патронатных воспитателей. Патронатными воспитателями могут быть люди с высшим педагогическим образованием. 

Заработная плата патронатных воспитателей производится из расчета размера должностного оклада воспитателей в сфере образования, где учитываются стаж работы, категория и так далее. В среднем — 40–75 тысяч тенге.

Патронат часто становится переходной формой к опеке/попечительству или усыновлению.

Особенности патроната

• • Ребенок сохраняет свою фамилию, имя, отчество.
    
    
  • Под патронат нельзя взять больше трех детей, если они не из одной семьи.
    
    
  • Срок передачи ребенка на патронатное воспитание определяется условием договора. Договор заключается на один год с возможностью продления.
    
    
  • Государство выплачивает на содержание ребенка ежемесячное пособие, обеспечивает питание по месту обучения, путевки в лагеря отдыха и санатории для лечения.
    
    
  • Органы опеки и попечительства систематически проверяют патронатных воспитателей.
    
    
  • По достижении 18 лет ребенку, не имеющему жилья, выдают квартиру.
    
    
  • Ребенок может общаться с кровными родственниками, условия прописывают в договоре.

Приемная семья

Когда семья берет на воспитание не менее четырех и не более десяти детей. Орган по опеке/попечительству, учреждение для детей-сирот и приемные родители заключают специальный договор. Заработная плата приемных родителей производится из расчета размера должностного оклада основного персонала среднего уровня квалификации без категории сферы образования со стажем работы до года. 

Ребенок и приемные родители не получают прав кровных родственников (например, права на наследство, алименты). 

Особенности приемной семьи

• • Дети, у которых нет статуса для усыновления, или из многодетных семей, могут жить в приемной семье.
    
    
  • Дети сохраняют свою фамилию, имя, отчество.
    
    
  • Срок передачи детей в приемную семью определяется условием договора. Договор заключается на один год с возможностью продления.
    
    
  • Государство выплачивает на содержание ребенка ежемесячное пособие, обеспечивает питание по месту обучения, путевки в лагеря отдыха и санатории для лечения.
    
    
  • Органы опеки и попечительства систематически проверяют приемную семью.
    
    
  • Детям выдают жилье после 18 лет.
    
    
  • Дети могут контактировать с кровными родственниками, условия прописывают в договоре.

Гостевая семья

Это семья, которая берет ребенка к себе на время — на каникулы, выходные, праздники. Гостевая семья может принять нескольких детей, пособия или зарплату семья не получает.

Иллюстрация: Лейла Тапалова