В начале июля казахстанский блогер Мейржан Туребаев выложил в Instagram серию сторис, где назвал Павлодар «Сарыаркой». Некоторые комментаторы предположили, что это заказная пиар-кампания по переименованию города. 

В пресс-службе акимата Павлодара опровергли эти предположения. По их словам, запросов о переименовании города не поступало, как не было и заказа или пиар-компании для блогеров. 

Подобные слухи всплывают уже не в первый раз. Разбираемся, почему вопрос переименования Павлодара так часто появляется на повестке и стоит ли ожидать реальной смены названия. 

Как предлагают называть Павлодар

Речь о смене названия города идет уже давно. За годы независимости предлагались разные варианты. 

Одно из самых ярких предложений — переименовать Павлодар в «Кереку». Эту инициативу приписывали бывшему ректору Павлодарского госуниверситета, а позже акиму Павлодарской области Ерлану Арыну, что он категорически отрицал.

Позднее за это название выступал местный аксакал и журналист Арман Кани. Он пояснял, что «кереку (кереге)» — слово тюркское, означает «дом». У названия был и исторический контекст — ранее село на месте нынешнего Павлодара казахи называли «Кереге», отмечая, что тут их отчий дом. К слову, этот вариант вызвал наибольшее недовольство среди пользователей соцсетей.

Затем доктор исторических наук, профессор Карыкбай Алдабергенов 10 лет назад предложил назвать Павлодар «Кимакией», в честь существовавшего на территории Павлодарской области Кимакского каганата. Он ратовал и за второй вариант — «Ертiс», так как в честь реки Иртыш не назван ни один город, а Павлодар расположен вдоль Иртыша. Река изображена и на гербе областного центра. 

Президент Ассоциации жертв политических репрессий Казахстана Жумабек Ашуулы озвучивал варианты «Нуркала» или «Нуркент», в честь первого президента Казахстана Нурсултана Назарбаева. Область он предлагал назвать «Нураркой».

Последнее предложение прозвучало в прошлом году. Представители общественности выступили за переименование Павлодара в «Сарыарку». По мнению инициативной группы, это необходимо, так как «Павлодар географически находится в самом центре этой обширной территории, издревле носившей такое название». 

На самом деле исторически и географически Сарыаркой называют земли в центральной части Казахстана, а Павлодар находится на Севере, и не входит в эту зону. 

Все инициативы остались на уровне обсуждений. Акимат города официально так и не принял решение о переименовании Павлодара и всегда отрицал слухи о смене названия. 

Кто стоит за этими инициативами: власть или народ? 

Когда в СМИ всплывает очередная тема о переименовании улиц, районов или самого города, официальные власти заявляют, что инициатива исходит от общественных организаций. 

В управлении культуры города Павлодар рассказывали, что сначала предложения горожан регистрируют в акиматах города или области. После в маслихатах проводят публичные слушания, учитывают мнения жителей региона. Далее документы отправляют в республиканскую ономастическую комиссию. Если в Правительстве РК одобрят переименование, вопрос рассматривают на сессии облмаслихата.

По заявлению властей, зачастую инициаторами подобных изменений выступают аксакалы, почетные граждане, совет ветеранов города, представители общественных организаций, творческой интеллигенции и даже молодежь. 

Получается, что переименование улиц, городов, районов — это не решение администрации, а предложение граждан. Однако, как отмечает издание Turan Times, возникает вопрос: насколько вышеупомянутые общественные организации отражают мнение всех жителей города или хотя бы какой-то значимой его части. 

Авторы пишут, что понятия «аксакалы» или «творческая интеллигенция» слишком размыты, чтобы понять, кто за ними стоит. Также журналисты отмечали, что власти должны прислушиваться к мнению и тех, кто против, а для этого необходимо создать дискуссионную площадку, где будет обсуждаться данный вопрос. 

В случае с блогером Мейржаном Туребаевым, который называл Павлодар Сарыаркой, никаких упоминаний об общественной инициативе не было. К сожалению, ответа от него на эту тему на получить не удалось. 

Почему эта тема так волнует местное население

Ряд экспертов отмечает, что большинство граждан, выступающих за смену названий — это казахоязычная часть общества, выступающая против колониального прошлого страны.

Бывший главный редактор независимого издания «Уральская неделя» Лукпан Ахмедьяров заявлял в интервью «Радио Азаттык», что подобные переименования — часть политики казахстанских властей по «внедрению новой идеологии и избавлению от колониального прошлого». 

Политолог Виктор Ковтуновский считает, что такие предложения в первую очередь исходят от общественности и происходит это из опасений за независимость территорий. 

Мне кажется, это связано с национальным самосознанием и опасением за территориальный суверенитет и целостность. Часть граждан считает, что переименование будет способствовать укреплению суверенного статуса той территории, на которой расположены города, — рассказал он в интервью masa.media. 

Другой казахстанский политолог Расул Жумалы объяснял инициативы по переименованию, как возврат к исконным названиям, поскольку отсчет истории таких городов, как Петропавловск или Павлодар нельзя начинать с российской колонизации, при которой и были даны эти названия. 

За много веков до них там существовала культура, населенные пункты, имелись казахские названия. Вопрос не в том, чтобы сейчас переименовывать на новые казахские названия. Вопрос в том, чтобы возвращать историческую справедливость — исконные названия этих земель.

Люди, в честь которых были названы Павлодар и Петропавловск, не то, чтобы не служили Казахстану, они здесь никогда не были. Они физически даже не посещали Казахстан. С какой стати эти названия должны быть в независимом Казахстане, если по здравому смыслу рассуждать? — заявил он в интервью Azattyq Ruhy. 

Переименования улиц и возмущения местных жителей

Несмотря на то, что до переименования города дело пока не дошло, власти Павлодара уже сменили названия большого количества улиц. Эти решения всегда сопровождались массой споров и возмущений от местных жителей. 

В 2020 году в Павлодаре переименовали сразу 13 улиц. Например, улица Короленко превратилась в Буқар Жырау, а Крупской — в Едіге би. Впервые с подобной инициативой в 2019 году выступили общественные группы, а 18 ноября того же года прошли слушания. 

Многих павлодарцев это решение возмутило. Жители заявили, что большинство горожан узнало о прошедших публичных слушаниях с участием нескольких депутатов и общественников из соцсетей. 

В акимате Павлодара заверили, что руководствовались исключительно просьбами большинства. Однако пользователи соцсетей писали, что акимат этого не делал, а на слушаниях назывались имена отдельных людей, предлагавших переименовать улицы.

На этом переименования не закончились. В апреле этого года депутаты городского маслихата проголосовали за новые названия для еще 23 улиц в Павлодаре. Например, улицу Розы Люксембург предложили переименовать в Казах радиосы, а улицу Циолковского — в улицу Бауржана Момышулы. Изначально планировалось переименовать 30 улиц, но в итоге семь из них не одобрили. 

Ситуацию прокомментировал депутат городского маслихата Игорь Веретнов:

Инициаторы этого переименования — общественные организации. Горожане не первый год выходили с предложениями о переименовании. Это случилось не вчера и даже не позавчера. В течение определенного срока рассматривали возможность, где-то был мораторий. В целом, решение о переименовании — поэтапное и своевременное решение. Это все камешки, на которых создается прочный фундамент казахстанского государственного устройства. 

Данное решение еще не вступило в законную силу, поскольку необходимо решение ономастической комиссии. 

Почему тема переименований провоцирует межэтнические конфликты

Эксперты отмечают, что в Казахстане подобные темы практически всегда поднимают вопрос межнациональных отношений. Если казахоязычное население считает переименования возвращением к истории, то русскоязычное зачастую называет это дерусификацией. 

Политолог Виктор Ковтуновский считает, что споры возникают из-за культурных и исторических различий. При этом он отмечает, что государство старается избегать эту тему:

Я склоняюсь к тому, что переименование — это запрос граждан, но поскольку в Казахстане присутствует размежевание по этническому, языковому признаку, историко-культурным мировоззрениям, то возникают споры.

Государство тут выступает неким арбитром, которое должно принять решение, но оно старается обходить эту тему стороной. У нас неоднократно пытались ввести официальные моратории на переименования, но все это недолго действовало.

Спикер считает, что переименование городов — вполне реальная перспектива:

До переименования городов когда-нибудь дойдет, несмотря на общественные противоречия. Мне кажется, что в этом вопросы власти заинтересованы в том, чтобы сохранить межнациональное согласие, чтобы не получилось ярко выраженного конфликта между казахами и русскими. Здесь действуют всегда осторожно. Где-то они ссылаются на демократические принципы, опросы, голосования, какие-то решения принимаются кулуарно. Власть лавирует и каждый раз принимает решение ситуативно.