Мы уже писали, как устроена судебная система в Казахстане и чем государство обеспечивает судей. 

В этом материале рассказываем, как некоторые судьи нарушают закон и почему их тяжело привлечь к ответственности. 

АВАРИИ

В 2006 году пьяный судья в Кокшетау наехал на полицейский экипаж. Один из офицеров погиб на месте. Виновнику ДТП грозило до трех лет лишения свободы, но информации о реальном сроке нет. 

В 2013 году районный судья в Акмолинской области сбил несовершеннолетнюю беременную девушку. Ее доставили в больницу, однако ни девушку, ни ребенка, спасти не удалось. Криминалисты доказали вину судьи, но семья погибшей отказалась от претензий и простила обвиняемого. Судья лишь возместил моральный ущерб.

А в 2015 году в Восточно-Казахстанской области судья специализированного административного суда Усть-Каменогорска совершил более 20 нарушений ПДД. Его отстранили от занимаемой должности, а также назначили штрафы на общую сумму в 300 тысяч тенге. 

Помимо самих судей участниками аварий нередко становятся их родственники. 13 октября 2016 года сын судьи Акмаль Валимов 13 октября 2016 года в селе Бактыбай Ескельдинского района Алматинской области насмерть сбил пешехода. Его вина была доказана, однако в декабре этого же года он был освобожден по амнистии. Тогда было много предположений, что этому поспособствовала его мать, судья Алматинского областного суда Гульнар Валимова. 

Кроме того, судьи могут помочь виновникам громких аварий избежать ответственности. В августе 2018 года в селе Иртышск Павлодарской области пьяный водитель насмерть сбил школьницу. Районный судья Айдын Ермеков назначил обвиняемому два с половиной года условного срока. Мягкость приговора вызвала общественный резонанс и повторную проверку. В результате спустя два года судья был уволен, а виновника ДТП приговорили к пяти годам лишения свободы. 

ВЗЯТКИ

Другая важная проблема — коррупция. Согласно отчетам Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генпрокуратуры, только официально за 11 месяцев 2020 года 5 судей осуждены за совершение коррупционных преступлений. Четыре человека — за получение взятки (статья 366 УК РК) и один — за мошенничество (статья 190 УК РК). 

ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ: ЛИШЕНИЕ И ОГРАНИЧЕНИЕ СВОБОДЫ: В ЧЕМ РАЗНИЦА?

В июле судью Бостандыкского районного суда приговорили к лишению свободы на четыре года. Ее подозревали в получении взятки в размере трех тысяч долларов за положительное решение вопроса по гражданскому делу в пользу ТОО. Также она пожизненно лишена права занимать должности на государственной службе.

В октябре этого года судью Специализированного административного суда Сарыагашского района приговорили к трем годам лишения свободы. Его подозревали в получении взятки в размере 9 тысяч тенге от инспектора отдела полиции Сарыагашского района. 

Для сравнения, в 2019 году было заведено 11 уголовных дел по факту взяточничества в отношении судей. Шесть из этих дел были направлены в суд и вынесены обвинительные приговоры. 

НЕМНОГО СТАТИСТИКИ

2018 год

• • • • • • 8 уголовных дел в отношении судей
            
            
          • 1 обвинительный приговор в 2018 году, еще 3 — в 2019
            
            
          • 4 досудебных расследования прекращены в связи с реабилитирующими обстоятельствами (отсутствие состава преступления, непричастность подозреваемого к совершению преступления — прим. ред.)

2019 год

• • • • • • 13 уголовных дел в отношении судей
            
            
          • 4 осуждены в том же году, 3 — в 2020
            
            
          • 5 досудебных расследований прекращены по реабилитирующим основаниям
            
            
          • 1 дело в отношении судьи до сих пор находится на рассмотрении в суде

2020 год 

• • • • • • 9 уголовных дел в отношении судей
            
            
          • 4 осуждены
            
            
          • 2 досудебных расследования прекращены по реабилитирующим основаниям
            
            
          • 3 дела находятся на стадии досудебного расследования.

Данные Верховного суда

За три года в Казахстане были заведены уголовные дела в отношении 30 судей, осуждены из них 19. При этом нет ни одного дела, которое закончилось бы примирением сторон, а прекращение 11 уголовных дел согласовано с Генпрокуратурой. 

Получается, что помимо неприкосновенности, на исход дела в отношении судьи может влиять и решение Генпрокуратуры РК. При таких условиях доказать реальную вину судьи становится очень тяжело. 

ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ: КАЗАХСТАНСКИЕ СУДЫ ПОЧТИ НЕ ВЫНОСЯТ ОПРАВДАТЕЛЬНЫХ ПРИГОВОРОВ. ПОЧЕМУ?

ПОЧЕМУ СУДЕЙ ТЯЖЕЛО ПРИВЛЕЧЬ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ 

Юрист Сергей Уткин говорит, что в основном судей задерживают и арестовывают по «указанию сверху». Обычному казахстанцу практически невозможно выиграть дело против судьи. И даже если человек попытается обжаловать несправедливое решение по такому делу в апелляционном суде, толку будет мало:

Если проводится какая-то операция Антикоррупционной службы или пришла санкция Генпрокурора, только тогда заводится дело в отношении судьи и система не будет этому противодействовать. 

Если же обычный гражданин заявит о противоправных действиях судьи, то система будет стараться «обелить» судью, а на защиту гражданина никто грудью не встанет. 

Случаи ареста судей, о которых мы узнаем из СМИ, происходят как раз потому, что сверху поступила очередная санкция. И за последние годы такие случаи действительно увеличились. Если на взятках судей ловили 1-2 раза в год, то сейчас уже около 10. Но если положить руку на сердце, то, на мой взгляд, большинство судей у нас в стране берут взятки. 

Юрист считает, что один из возможных вариантов решения проблемы — повысить зарплаты судьям. Тогда у них не будет желания незаконно обогатиться.

С одной стороны кажется, что в нашем бедном государстве, где народ живет на 42 500 тенге в месяц, говорить о том, что судьям надо платить в 100-200 раз больше, кажется возмутительно. 

Но если мы даем судье маленькую зарплату, то деньги он будет получать в большем объеме за счет взяточничества. И это катастрофа. Судьям надо выделять больше денег, давать льготы, чтобы они были обеспечены, не занимались коррупцией, а в стране функционировала независимая судебная система, — заключил он. 

ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ: КАК УСТРОЕНА СУДЕБНАЯ СИСТЕМА КАЗАХСТАНА?

Адвокат Таир Назханов считает, что помимо повышения зарплат, необходимо внести ряд серьезных изменений в работу судебной системы: 

Казахстанские судьи должны получать не меньше десяти тысяч долларов в месяц. Так появится стимул держаться своего места и независимость в принятии решений. 

Также судей в стране должны избирать. Если ввести выборную систему, то ситуация значительно улучшится и исчезнет высокомерное отношение.

Кроме того, по мнению адвоката, большая проблема заключается в связи судов и прокуратуры:

Суд и прокуратура у нас в стране — примерно одинаковые госорганы. Судьи опасаются прокуратуры, у нее много рычагов давления. Судебная власть должна быть отделена от исполнительной, а в Казахстане исполнительная власть назначает судей, из-за чего у них нет независимости. 

Назханов считает, что еще одним важным изменением мог бы стать выход на Европейский суд по правам человека. Сейчас казахстанцы не имеют права обращаться туда, даже после того, как прошли все инстанции в Казахстане и не добились справедливого решения. Получается, что дальше Верховного суда дело продвинуться не может. Причина в том, что Казахстан не состоит в совете Европы, в отличие от соседних государств вроде России или Азербайджана.

Иллюстрация: Лейла Тапалова