Чем ближе день голосования в Казахстане, тем чаще всплывают факты давления на избирателей. Такое происходит как в учебных заведениях, так и на работе, но принуждение к голосованию прямо противоречит выборному законодательству РК.

Рассказываем, что делать, если в университете или на работе вас заставляют участвовать в выборах.

Как происходит давление

Юрист и соучредитель общественного фонда «Еркіндік Қанаты» Роман Реймер говорит, что вариантов принуждения достаточно много. Все может начаться с простой беседы и просьбы принять участие в выборах. Некоторые работники университетов и работодатели могут угрожать негативными последствиями — отчислением или увольнением.

В преддверии каждых выборов Молодежная информационная служба Казахстана (МИСК) получает десятки сообщений от студентов и молодежи о том, что их принуждают голосовать. Об этом рассказала Нургуль Мухит, юрист и координатор проектов МИСК. Чаще, по ее словам, такое происходит в государственных вузах, студенческих общежитиях и госучреждениях, иногда — на заводах и фабриках.

У людей требуют предоставить отчет о голосовании: отправить фото с избирательного участка с бюллетенем. Если такого нет — сообщить причину неявки. В этом году МИСК зарегистрировали более 10 обращений от студентов и рабочих из Алматы, Астаны, Уральска и Петропавловска и других городов и населенных пунктов о давлении и принуждении идти на выборы.

На прошлой неделе в соцсетях распространилось видео из столичного университета ЕНУ. На кадрах, предположительно, сотрудница вуза говорит об обязательной явке студентов на внеочередные выборы президента 20 ноября. Она отмечает, что проголосовать учащиеся должны до обеда. 

В руководстве ЕНУ косвенно признали факт принуждения и заявили, что провели со своей сотрудницей «разъяснительную беседу».

Фонд «Еркіндік Қанаты» 4 октября опубликовал сообщения казахстанской студентки. Руководство университета, в котором она обучается, призывало ее и однокурсников заполнить анкету наблюдателя и отчитаться:

В другом вузе просили список студентов, которые хотели наблюдать от Молодежной информационной службы Казахстана (МИСК). Скриншоты 22 сентября опубликовал проект МИСК по независимому наблюдению — Лига молодых избирателей (ЛМИ).

В ЛМИ 28 октября сообщили, что студентов в Актобе заставляли прикрепиться к избирательному участку. Министр науки и высшего образования Саясат Нурбек на запрос МИСК ответил, что его ведомство такого распоряжения не давало.

Всего в этом году МИСК зарегистрировал более десяти обращений от студентов и рабочих из Алматы, Астаны, Уральска и Петропавловска и других городов и населенных пунктов. Все сообщали о давлении и принуждении идти на выборы.

Что говорится в законе

В Законе «О выборах в РК» сказано:

«Участие граждан Республики в выборах является добровольным. Никто не вправе принуждать к участию или не участию гражданина в выборах, а также ограничивать его волеизъявление».

Под участием в выборах, помимо голосования, также подразумевается агитация за кандидата, участие в качестве члена избирательной комиссии, волонтера или наблюдателя. Если вас заставляют этим заниматься — это нарушение.

Наказать работника университета или работодателя могут по 150 статье УК РК — воспрепятствование осуществлению избирательных прав. Наказывается штрафом до 100 МРП, исправительными или общественными работами до 120 часов.

Факты нарушения в виде скриншотов, аудио и видео можете собирать в качестве доказательств. Это гарантировано 65 статьей Гражданско-Правового Кодекса (ГПК). Случаи, в которых не могут быть приняты доказательства, перечислены в 66 статье ГПК. Они касаются незаконного сбора данных, например с применением насилия или обмана.

Как реагировать в момент давления

Если вас принуждают участвовать в выборах и отчитаться, то лучше всего будет прямо и мотивированно отказать, считает Роман Реймер. Можно и проигнорировать. 

По возможности, нужно зафиксировать факты принуждения. Например, сделать скриншот сообщений, записать разговор на аудио или видео. Сохраните эти данные, как доказательства.

Нургуль Мухит говорит, что вы всегда имеете право вести запись и съемку для фиксации доказательств нарушения ваших прав и законодательства. Предупреждать человека о записи или съемке необходимо в том случае, когда вы снимаете его лицо. Если вы снимаете человека по пояс, не захватывая лица, достаточно назвать на видео его имя и фамилию, должность и продолжить вести запись.

Могут ли человека отчислить или уволить

По опыту Романа, большинство угроз не воплощается в жизнь. Но это не значит, что преподаватель, декан или работодатель точно ничего не сделает.

Студентам могут занижать оценки, лишить места в общежитии или попытаться отчислить. Работникам могут не выдать премии и попытаться уволить.

Роман Реймер советует не делать того, что негативно отразится на вашем учебном или рабочем процессе — важно приходить вовремя на учебу и работу, не нарушать дисциплину, выполнять все задачи качественно и в срок.

Куда жаловаться на давление

Казахстанцы, которые столкнулись с принудительным участием в выборах, могут обратиться в неправительственные организации. Вот их контакты:

• • ОФ «Еркіндік Қанаты» в инстаграм @erkindik_qanaty или по почте erkindikkanaty@gmail.com 
  • Лига Молодых Избирателей в инстаграм @zhas_sailaushilar_ligasi или по телефону +7-777-669-65-00
  • НПО «Эхо» в инстаграме @ngo_echo или по почте echo@echo.kz 

НПО гарантируют анонимность авторов присланных материалов.

Если на руках есть скриншоты сообщений с номером телефона или запись разговора, то можно использовать их, как доказательства нарушения закона. Подать заявление можно через сервис eOtinish:

• • студенты — в Министерство просвещения РК;
  • работники — в Министерство труда и социальной защиты РК;
  • все казахстанцы — в Генеральную прокуратуру РК и Национальный центр по правам человека.
    
    

Также можно обратиться с заявлением к ректору учебного заведения, где вы учитесь, к высшему руководителю компании, где работаете или в полицию, добавляет Нургуль Мухит. МИСК подготовил специальный шаблон обращения, в случае нарушения избирательных прав в Казахстане.

Поддержку также может обеспечить помощь СМИ и социальных сетей — если люди будут знать о беззаконии, волна негодования общества может помочь вам и вашему случаю. Попросите помочь ваших сокурсников и коллег, собрав подписи и подтверждения о вашем случае нарушения прав.

Роман Реймер напоминает, что вы несете ответственность за достоверность опубликованных данных. Доказательства должны быть четкими и подтверждать ваши слова. Помните это перед публикацией скриншотов или видео в социальных сетях.

Отчисление или увольнение можно обжаловать в судебном порядке. Тогда руководству вуза или работодателю нужно будет доказать обоснованность своего решения.