Зачем читать пакты, конвенции и декларации

Основные документы по правам человека, с которыми стоит ознакомиться


20/08/2020
13:07 1061 0

Кажется, что международные документы по правам человека имеют мало отношения к реальной жизни. Но на самом деле государства подписывают и ратифицируют различные пакты, декларации и конвенции не просто так — они обязаны их соблюдать. Граждане, в свою очередь, могут следить, работают ли правовые нормы и рекомендации в стране и если нет, справедливо требовать соблюдения своих прав. Но сделать это можно только зная, что именно и где написано.

 

Собрали список основных документов, которые стоит прочитать, чтобы понять, какие права есть у человека и зачем они нужны.

 


 

В статье 4 Конституции Казахстана сказано, что «Международные договоры, ратифицированные Республикой, имеют приоритет перед ее законами».

 

В тексте мы используем слова «ратификация», «принятие», «утверждение» и «присоединение». Не путайтесь и не пугайтесь — основной смысл у них один. По Венской конвенции о праве международных договоров все эти термины означают, что государство соглашается выполнять условия договора.

 

Как отмечает правозащитник Евгений Жовтис, «пакты и конвенции вступают в силу не после их принятия и подписания, а лишь после ратификации (утверждения) оговоренным количеством государств. К открытым конвенциям и пактам могут присоединиться государства, не участвовавшие в их подготовке и принятии. Государства могут отказаться от своих обязательств и выйти из данного международного договора, то есть денонсировать его. (...) Ратифицировав пакт, конвенцию, соглашение, страна берет на себя обязательства привести национальное законодательство в соответствии с этими международными документами».

 




Всеобщая декларация прав человека

Самый важный документ в области прав человека, на основе которого создаются все остальные. Декларацию приняла Генеральная ассамблея ООН 10 декабря 1948 года. С тех пор эта дата отмечается во всем мире как День прав человека. 

 

В Декларации всего 30 статей, каждая из которых посвящена определенному праву или свободе человека. В первой статье сказано:

 

Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Они наделены разумом и совестью и должны поступать в отношении друг друга в духе братства.

 

Эта формулировка — основа концепции прав человека. 

 

Декларация провозглашает, что все люди равны и обладают равными правами, независимо от расы, гендера, религии, политических убеждений или социального статуса.

 

Так, у каждого из нас есть право на:

        • жизнь, свободу и личную неприкосновенность;
        • свободу от рабства, пыток и дискриминации;
        • справедливый суд;
        • свободное передвижение и выбор места жительства;
        • свободу мысли, веры и религии;
        • свободу убеждений и их выражение;
        • свободу мирных собраний и ассоциаций;
        • участие в управлении страной непосредственно или через законных представителей.

 

Всемирная декларация не имеет юридической силы, это лишь рекомендательный документ. Но на её основе создали два пакта: о гражданских и политических правах и об экономических, социальных и культурных правах. Вместе эти три документа (плюс факультативные протоколы к пакту о гражданских и политических правах) составляют Международный билль о правах — основу, ядро стандартов в области прав человека.

 


Пакт о гражданских и политических правах

Пакт о гражданских и политических правах принят ООН в 1966 году. В нём признаются права каждого человека на:

        • свободное передвижение;
        • равенство перед законом;
        • справедливое и публичное судебное разбирательство;
        • свободу мысли, совести и религии;
        • свободу убеждений и их свободное выражение;
        • мирные собрания;
        • свободу ассоциации с другими.

 

Пакт запрещает:

        • произвольно лишать людей жизни;
        • пытки и жестокое, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение или наказание;
        • рабство и принудительный труд;
        • произвольные аресты и содержание под стражей;
        • произвольное вмешательство в личную жизнь;
        • пропаганду войны;
        • дискриминацию;
        • выступления в пользу расовой или религиозной ненависти.

 

Казахстан подписал Международный пакт о гражданских и политических правах в 2003 году и ратифицировал в 2005-м. 



Пакт об экономических, социальных и культурных правах

Пакт принят ООН в 1966 году. В нём прописаны права каждого человека на:

        • труд и справедливые, благоприятные условия труда;
        • создание профсоюзов;
        • социальное обеспечение;
        • достаточный жизненный уровень (включает право на жилище и питание);
        • наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья;
        • образование;
        • участие в культурной жизни;
        • пользование результатами научного прогресса.

 

Казахстан ратифицировал Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах в 2005 году.



Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин

В Конвенции содержится 30 статей, которые охватывают три важных аспекта положения женщин: 

        • гражданские и политические права;
        • правовой статус;
        • вопросы взаимоотношения полов.

 

В первой статье документа даётся определение понятия «дискриминация в отношении женщин». Это любое различие, исключение или ограничение, которое ограничивает права и свободы женщин в политической, экономической, социальной, культурной, гражданской или любой другой области.

 

Казахстан присоединился к Конвенции в 1998 году и ратифицировал факультативный протокол к ней в 2000-м.

 

Конвенция о ликвидации дискриминации не затрагивает такие важные темы, как физическое и сексуальное насилие против женщин. Эти вопросы охватывает другой документ — Конвенция Совета Европы о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием (Стамбульская конвенция). Она вступила в силу в 2014 году, к ней присоединились 34 европейских страны. Казахстан этот документ не подписывал и не ратифицировал. 



Конвенция о правах ребенка

Главный документ, защищающий права детей (несовершеннолетних) по всему миру. Принят ООН в 1989 году.

 

В Конвенции определены права детей на:

        • жизнь, имя, гражданство;
        • заботу родителей и не разлучение с ними;
        • выражение своих взглядов, мнения;
        • свободу мысли, совести и религии;
        • образование, пользование родным языком и культурой;
        • отдых и досуг.

 

В документе также прописаны права и обязанности родителей и государства по отношению к детям.

 

Казахстан ратифицировал Конвенцию в 1994 году, а в 2001-м ратифицировал два факультативных протокола к ней. Они касаются участия детей в вооруженных конфликтах и торговли детьми, детской проституции и детской порнографии.



Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания

Принята ООН в 1984 году. Документ запрещает пытки при любых обстоятельствах и устанавливает за них уголовную ответственность. Кроме того, по этой Конвенции нельзя выдавать людей в страны, где для них существует серьёзная угроза пыток.

 

Казахстан присоединился к этой Конвенции в 1998 году и ратифицировал факультативный протокол к ней в 2008-м. Протокол предусматривает создание в стране системы, которая бы регулярно посещала места лишения свободы, чтобы предупредить и остановить пытки и жестокое обращение с заключенными. В Казахстане этим занимается Национальный превентивный механизм.



Конвенция о правах инвалидов

Принята ООН в 2006 году. Документ устанавливает, что люди «с устойчивыми физическими, психическими, интеллектуальными или сенсорными нарушениями» не должны дискриминироваться и обладают всеми права и свободами. 

 

В Конвенции прописано, что государство должно обеспечить людям с инвалидностью доступ к образованию и информации, медицинской помощи, свободному передвижению

 

Как отмечает ВОЗ, инвалиды часто страдают от стигматизации и дискриминации, и Конвенция о правах инвалидов важна потому, что она «является инструментом для обеспечения доступа инвалидов к тем правам и возможностям, которые доступны для других людей».

 

Казахстан ратифицировал Конвенцию о правах инвалидов в 2015 году.

 


 

Иллюстрация: Анар Бакенова

Поделиться

Нет комментариев.

20/08/2020 13:07
1061 0

Уведомление