В конце следующей недели — 19 марта — в Казахстане впервые пройдут выборы в маслихат по обновленным правилам: теперь избираться можно не только от партии, но и самовыдвиженцем. Баллотироваться в кандидаты может любой гражданин Казахстана старше 20 лет.

В Алматы, Шымкенте и Астане, а также во всех областях страны половину депутатов изберут по партийным спискам, а половину — по одномандатным округам. Возможность участвовать в выборах самостоятельно, не от партии, привела к появлению большого количества независимых кандидатов.

В этом материале рассказываем истории нескольких из них: почему они захотели стать депутатами маслихатов своих городов, как проходит их предвыборная кампания и верят ли они в победу. 

Дисклеймер: Masa Media не занимается заказной политической рекламой. Эти и любые другие материалы, рассказывающие о кандидатах в депутаты, делаются лишь в информационных целях — и не оплачиваются их участниками.

Равкат Мухтаров, общественный деятель. Кандидат в депутаты маслихата города Алматы, 7 округ, Ауэзовский район

О решении стать депутатом маслихата

Я считаю, что маслихат — это очень важный орган, который может помочь людям контролировать ситуацию в городе и решать насущные проблемы, вроде загрязнения воздуха, качества городской среды или общественного транспорта. Но за последние годы я не видел, чтобы депутаты маслихата на это шли. Появилась такая уникальная возможность поучаствовать в выборах. Я подумал, что смогу быть хорошим депутатом, потому что у меня очень простая цель: делать город лучше для себя, своих близких и всех горожан. 

О вере в честность выборов и свою победу 

Конечно, я не имею особых иллюзий по поводу того, что смогу избраться. Хотя мы поборемся за эту возможность. Это очень важно для меня: мы будем бороться, и привлечем как можно больше людей к такому важному для нашей страны инструменту как выборы. Мы хотели бы научиться этой борьбе, узнать разные подводные камни. 

Есть несколько причин почему я не особо верю в свою победу. При всем моем неуважении к партии власти, она все равно на слуху у людей. У них есть деньги. Вот в моем округе, например, висит огромный баннер с моей конкуренткой от партии «Аманат». А у меня нет денег и ресурсов, чтобы делать также. То есть у нас уже неравные агитационные шансы. 

Также у нас очень ограниченное время на агитацию — всего 1 месяц. За это время очень тяжело провести хорошую агитационную работу. У нас очень слабые горизонтальные связи, поэтому люди меня не знают, очень тяжело мобилизовать свой штаб, собрать волонтеров, чтобы донести до людей свою кандидатуру. 

Ну и последняя причина самая печальная: люди не готовы отстаивать свой голос. Сегодня в одной школе я пообщался с секретаршей директорки. Она жаловалась на качество воздуха в городе, и я сказал ей, что буду решать эту проблему, поэтому она может проголосовать за меня. На что она мне ответила, что была бы рада, но «вы же знаете, за учителей все голоса уже распределены». 

О независимых наблюдателях 

Я раньше часто наблюдал на выборах. Там председатели комиссии все очень настроены не допустить независимых кандидатов и фальсифицировать выборы. Я думаю, что в этот раз ситуация будет похожая. Даже если будет какой-то сильный кандидат, я боюсь, что у него могут забрать голоса такие люди на местах. Есть отличный инструмент борьбы с этим — институт независимого наблюдения. И я хочу привлечь народ к тому, чтобы пришли на участки наблюдать. 

О решении избираться не от партии

Если честно, я был бы рад присоединиться к какой-нибудь партии — но если бы я ее уважал и поддерживал ее ценности. Я не хочу поддерживать партию за шанс пройти в маслихат, не хочу поступаться своими принципами. На мой взгляд, партии «Байтак» и «Республика» были допущены до выборов чтобы создать иллюзию демократии и многопартийности. И если их самих послушать, они постоянно говорят, как поддерживают каждую инициативу президента. Ну и что от них можно ожидать? Явно не оппозиции. 

О своей команде и предвыборной гонке 

У нас нет каких-то своих особенных политтехнологий, которые мы используем. Но мы решили использовать все доступные инструменты. Мы решили «омолодить» пиар, чтобы образ моего кандидата соответствовал мне, а не я соответствовал какому-то образу серьезного кандидата в маслихат. Решили сделать программу привлекательной для молодежи, показать избирателю настоящего меня.

Я завел Тиндер-аккаунт для агитации, там есть моя брошюра. Захожу туда периодически, свайпаю всех людей, вот так набираю электорат. Еще скоро мы пойдем по дверям к людям. Планируем агитировать их прийти на голосование и отдать свой голос. 

Самая первая вещь, которую я говорю своему избирателю — это то, что я независимый кандидат. Я не иду ни от какой партии, ни от чьего имени. Я иду самостоятельно, потому что хочу улучшить жизни людей. Потому что думаю: «Какая бы у меня ни была красивая программа — главное, чтобы она была реализована». Главное, чтобы человек, который будет депутатом маслихата, болел за людей. 

Я также ставлю своей целью работу над улучшением воздуха, обеспечение людей доступным и комфортным общественным транспортом. Это включает в себя адекватное количество автобусов, [хорошее] состояние остановок и транспортных линий. 

Ну и общественная среда [важна], конечно же. Вот буквально вчера был пример: мы вечером вешали плакаты возле школы, дети маленькие возвращаются домой после второй смены. А у них нет ни нормального освещения на улицах, ни тротуара. Такие простые цели, вроде нормального освещения во дворах, важны для нас. 

Наш Алматы — самый протестный город. В Алматы живет наибольшее количество политически активных людей. Но когда на участок приходит 15–17 процентов людей, это нас ни к чему не приведет. А я хочу, чтобы на эти выборы пришли все неравнодушные люди. И отдали свой голос за любого независимого кандидата. 

Жанар Секербаева, правозащитница и феминистка. Кандидатка в депутаты города Алматы, 14 округ, Бостандыкский район 

О решении стать депутаткой

Это моя личная инициатива вместе с активисткой Гульзадой Сержан. Плюс это продолжение проекта «Фиолетовая юрта», созданного для политического просвещения девушек, женщин и небинарных персон в Казахстане. Мы его начали в 2022 году, провели три образовательных модуля. То, что я баллотируюсь в маслихат — логичное продолжение всего проекта, мы используем теорию на практике. «Феминита» давно продвигает эту тему, и митинг 8 марта прошлого года также был посвящен женщинам в управлении делами государства. 

О самовыдвижении

К сожалению, нет независимой партии, которая бы смогла меня зарегистрировать. Существующие партии, такие как «Аманат», «Ауыл», «Байтак» или «Республика», совершенно не подходят нам своей идеологией. Более того, некоторые мы подвергаем критике и призываем к ответственности. 

За 30 лет партия «Аманат» — или же «Нур Отан» — не смогла сделать ничего, чтобы улучшить нашу жизнь. Например, посмотрите на процент гендерных квот. Все те же 20 процентов. А казахский язык? Никто не занимался его распространением. А как сейчас женщины защищены от домашнего насилия? Да никак не защищены. Ничего не продвигается, а у власти остаются все те же партии. 

А новые партии замалчивают то, что их идеи, даже их логотип — все было взято у другой активной группы людей. Теперь пришли бизнесмены и олигархи, забрали эти идеи и создали свою партию. 

В партии [«Республика»] присутствует такая фигура, как Бейбит Алибеков. Он рекламировал автомобили «Роллс Ройс» — и в этой рекламе упоминал, что в «Роллс Ройс» можно перевозить в багажниках женщин. Потому что, по его словам, из этого багажника не будут слышны ее крики. Мы не можем верить людям с такими сексистскими и мизогинными высказываниями. 

О своей предвыборной программе 

Мы ходим по дворам, встречаемся с жителями и жительницами нашего округа. Раздаем листовки, вешаем плакаты. Хочу сразу отметить, что самовыдвиженкам очень сложно. Потому что я могу совершать только небольшие траты денег из избирательного фонда на свои цели. Например, даже не могу сделать таргет в социальных сетях. 

Мы делаем упор на экологические проблемы города, потому что это больная тема для всех жителей Алматы. Ходим по дворам и собираем запросы жителей и жительниц нашего округа. И это именно те проблемы, которые их беспокоят — именно те проблемы, которые я буду решать. Плохое освещение на улицах, отсутствие паркинга, мусор в неположенном месте, грязь на улицах, отсутствие мест для выгула собак и плохое обслуживание детских площадок. Конечно, моя повестка — она феминистская, она про права женщин. Про экологию, про защиту города. Мы все видим, что Алматы умирает. 

Я благодарю наш агитационный штаб, он состоит более чем из 70-ти людей. Половина из них — онлайн участницы, другие оффлайн. Они мне помогают с листовками, выходят во дворы, помогают с координированием по карте. 

Я независимая кандидатка, я самовыдвиженка. И я надеюсь, что у меня все получится, потому что нам нужно менять нашу страну. Нам нужно, чтобы в управлении делами государства была женщина. Нам нужно самим добиваться положительных изменений в нашей жизни. 

О вере в победу и честность предстоящих выборов

Мы собрали 30 доверенных лиц — и верим, что их присутствие на участке может предотвратить попытки вбросов. Мы надеемся, что у других независимых кандидатов и кандидаток будут свои доверенные лица, которые будут наблюдать за справедливостью и в случае чего требовать перерасчета. 

Жаркын Курентаев, общественный деятель. Кандидат в депутаты маслихата города Алматы, 21 округ, Турксибский район

Про решение баллотироваться в депутаты

Во-первых, я вижу возможность привести во власть новые лица, что на данный момент является для нас архиважным. В противном случае в Казахстане не будет никаких изменений: ни политических, ни экономических. Во-вторых, я считаю крайне важным сначала навести порядок у себя во дворе, на улице и в районе — и только потом думать о более глобальных вещах. Многие люди не понимают и не знают, что депутаты маслихата не получают заработной платы. 

Меня приглашали баллотироваться по партийному списку. Но я принял решение выдвигаться самостоятельно, потому что, с моей точки зрения, в партиях есть очень проблематичный аспект. Есть такая вещь, как генеральная линия партии, от которой нельзя отходить. А самовыдвиженец прежде всего опирается не на идеологию партии, а на своих избирателей. 

В партиях сейчас я все-таки вижу изменения. Они небольшие, но есть. Простой пример: почему изменили наименование столицы? Для меня это является сигналом того, что власть готова опираться на общественное мнение. Надо быть реалистом и прагматиком и понимать, что при решении каких-то проблем мы должны создавать коалиции с теми или иными партиями и людьми. Потому что мы все делаем одно дело. 

Про альянс независимых кандидатов в депутаты маслихата «Derbes Deputat»

«Дербес» в переводе с казахского означает «вольный». И мы объединились в этот альянс, потому что все независимые кандидаты поодиночке слабы — а всем вместе нам удастся достигнуть поставленных целей. Мы все разные, но у нас есть общая цель: прозрачность и справедливость. Вне зависимости от результатов этих выборов, мы хотим, чтоб альянс перерос в общественно-политическое движение. 

Про свою предвыборную кампанию и политическую программу

У нашего альянса есть лозунг: «Ваш человек в маслихате». А мой личный лозунг — «твой личный депутат». Что это значит? Что я буду работать с каждым, кто ко мне обратится, лично. Я буду создавать районный общественный совет. Есть очень важная вещь, которую сказал аким Досаев. Он сказал, что основную часть финансирования будет давать районам. И это очень важно, что каждый район будет самостоятельно решать куда тратить деньги. Не менять новый бордюр на такой же новый, не перестилать по 10 раз асфальт. Общественные советы, которые я хочу создать, будут следить за эффективным расходованием бюджетных средств. 

Своему избирателю я обещаю самую главную вещь: что я всегда буду рядом с людьми. Именно поэтому я каждому даю свой личный номер телефона. Я никому не обещаю крупных изменений, вроде отсутствия пробок или улучшения экологии — нужно понимать, что эти процессы очень затратны по времени и финансам. 

Поэтому главное, что я могу сделать для людей — это обеспечить прозрачность принимаемых решений государственными органами. Я готов также выступать юристом или общественным защитником для своего избирателя. И я считаю важным донести до избирателя, что если я буду в чем-то неправ, то он сможет лишить меня моего депутатского мандата. 

Про давление властей и препятствия во время кампании

Мне не дают помещение для проведения встреч с избирателями, хотя такое право декларировано. Но я нашел выход из положения: я провожу концерты во дворах жилых комплексов, там общаюсь со своими избирателями на местах. 

Мы — альянс. И на моих соратников оказывается постоянное давление: их не допускают до выборов, снимают кандидатуры. Если это касается их, то это касается и меня.

Помимо этого, территориальная избирательная комиссия (ТИК) запретила нам таргетированную рекламу в социальных сетях. В то же время, все партии ее проводят. Это нарушение не только закона «О выборах», но и статьи 150 Уголовного Кодекса РК (воспрепятствование осуществлению избирательных прав — прим.ред). 

Также стали известны факты того, что некоторые председатели и члены избирательных участков и Окружных избирательных комиссий состоят в партии «Аманат».

Про честность выборов

Честность выборов будет зависеть только от нас самих. Только если каждый гражданин примет участие в этих выборах — либо придет и отдаст свой голос на участке, либо пойдет наблюдать — только тогда выборы будут честными. 

Победа для меня не важна. Для меня важно вовлечь как можно больше людей в политический процесс выборов. Мне важно, чтобы мы все, объединившись, показали, что мы — сила, и мы можем менять что-то в этой стране. 

Жанар Жандосова, социолог. Кандидатка в депутаты города Алматы, 17 округ, Медеуский район

Комментарий редакции:

Девятого марта апелляционный суд города Алматы не позволил Жанар Жандосовой восстановиться в качестве самовыдвиженки. Судебная коллегия удовлетворила жалобу, которую подала Окружная избирательная комиссия. Решение обжалованию не подлежит: Жанар Жандосова окончательно снята с выборов. 

Про решение стать депутаткой

Это назрело давно. Я много работала в проектах, которые связаны с депутатами и с другими государственными органами. Мы постоянно говорили о прозрачности, об открытости бюджета, но всегда было такое ощущение, что почему-то дальше это не проходит. Например, мы уже давно говорим, что главой Высшей аудиторской палаты должно быть независимое лицо — чтобы президент не мог его снять. Но до сих пор президент назначает и снимает кого хочет. 

И в Алматы я вижу много очевидных проблем, которые почему-то уже очень долго не решаются: грязный воздух, ЖКХ, русла рек. И я вижу причину в маслихате в том числе. Депутаты идут туда, чтобы решить свои проблемы, получить какие-то тендеры из бюджета и [продвинуть] собственные интересы.

Про «Derbes Deputat»

У нас — у всех кандидатов из альянса — одно желание: сделать жизнь города лучше. Все мы пытались менять положение в стране в лучшую сторону, но все-таки [для серьезных изменений] недостаточно быть неправительственной организацией. Поэтому мы решили, что стоит распределить округа между нами, чтобы не составлять конкуренции друг другу — и попытаться избраться в маслихат. 

У каждого из нас свои идеи, мы свободны в выборе своей программы — но вместе нам легче работать. В целом, даже если у нас не получится выиграть, у нас получилось создать прецедент, шумную кампанию. И к гражданскому обществу будут больше прислушиваться.

Про давление и снятие кандидатуры с выборов

Декларация создана для того, чтобы декларировать то, что власти не видят в собственной базе данных. И я отметила, что у меня есть две строящихся квартиры, которых нет в [этой] базе данных. Они не видят этих данных, но они у меня есть, поэтому я и решила их задекларировать. 

И вот за это меня снимают — якобы за несоответствие данных в декларации. Но я считаю, что наоборот нужно приветствовать то, что будущие депутаты декларируют все свое имущество. И по таким надуманным признакам они сняли меня с выборов. Потом суд признал это решение окружной комиссии незаконным, и меня восстановили. Но против меня снова подали апелляцию.

Дух закона ведь антикоррупционный, он против сокрытия доходов. Но я наоборот их раскрываю. Они написали в протоколе: «причина — расхождение достоверности». Но не пишут, что это расхождение в сторону большей открытости. 

И то, что они подали апелляцию, наводит меня на мысль, что не все так просто. Они делают новые запросы, которые уже есть в деле, затягивают процесс.

Веры в честность этих выборов у меня нет. Например, у «Аманата» есть административный ресурс — и все расхождения в декларациях они решают быстро. Многие вещи используют для того, чтобы снять независимых кандидатов с выборов.

Про предвыборную программу

Я бы хотела, чтобы у нас была система, позволяющая знать проблемы каждого района и каждого дома. Когда у нас проходят отчетные собрания акима, возле микрофона толпятся люди, чтобы сообщить о своей проблеме. Но на самом же деле проблемы должны решаться при планировании бюджета. Чтобы был при акимате некий аналитический центр, который мог бы собирать проблемы жителей и предлагать решения. И второе, я бы хотела, чтоб бюджет обсуждался при планировании, а не постфактум.

Источники фото:

1. Жанар Секербаева - инстаграмм-страница: @chillyxvids

2. Жанар Жандосова - time.kz