После того как 21 сентября Владимир Путин объявил о начале «частичной мобилизации» в России, россияне, особенно мужчины призывного возраста, не желающие отправляться на войну с Украиной, стали массово покидать страну. Одним из популярных направлений стал Казахстан. 

 

Рассказываем, кто приехал в РК после 21 сентября, как чувствуют себя приезжие россияне, и что по этому поводу думают казахстанцы.

 

 

Сколько россиян въехало в Казахстан 

На начало октября было известно, что после 21 сентября в Казахстан въехало более 200 тысяч россиян. При этом 147 тысяч впоследствии выехали из нашей страны.

 

В то же время заявления на получение гражданства Казахстана подали всего 177 россиян, а индивидуальный идентификационный номер (ИИН) получили около 74 тысяч, по данным пресс-службы МВД РК. ИИН дает иностранцам право обращаться в госорганы, открывать банковские счета, проводить переводы и платежи.

 

Россияне могут въехать в Казахстан без визы по внутреннему или загранпаспорту и находиться в стране до 90 дней в течение полугода. Но если гражданин России планирует пробыть на территории РК свыше 30 дней, ему обязательно нужно зарегистрироваться в миграционной службе.

 

По истечении этого срока человек обязан выехать за пределы Казахстана, если не получит другие основания для пребывания в стране — например, не устроится на работу. Повторно въехать в Казахстан возможно только по истечении 90 календарных дней с момента выезда из страны.

 

Чтобы остаться в Казахстане на срок до одного года, россияне могут оформить разрешение на временное пребывание. Его можно получить, устроившись на работу, для лечения или воссоединившись с семьей. 

 

Тем, кто планирует жить в РК дольше года, можно оформить вид на жительство. Этот документ позволяет покупать транспорт и недвижимость, осуществлять предпринимательскую деятельность, свободно въезжать и выезжать из страны. Подробнее о том, какие права есть у иностранцев в Казахстане, мы рассказывали в этом материале.

 

 

Реакция казахстанцев на приезд россиян

Казахстан — государство с самой большой в мире сухопутной границей с РФ. Из-за дефицита авиабилетов и многократно возросших цен на перелеты с 21 сентября, многие мигранты выстроились в очереди у КПП на сухопутной российско-казахстанской границе. Скопления автомобилей наблюдались на пограничных пунктах Актюбинской, Атырауской, Западно-Казахстанской и Костанайской областей.

 

Большой наплыв россиян вызвал разные мнения среди казахстанцев: кто-то радушно их встречал, другие оказались недовольны приездом граждан из страны, ведущей войну. 

 

Например, в приграничном Уральске многие жители добровольно помогали приезжающим. Казахстанцы кормили приехавших, помогали найти жилье, консультировали по разным вопросам. Администрация местного кинотеатра выделила четыре кинозала заведения для размещения россиян на ночлег — в городе не хватало свободных мест в гостиницах, а цены на аренду жилья резко взлетели. 

 

Россияне ночуют в кинотеатре в Уральске. Фото: «Уральская неделя»

 

В то же время в социальных сетях появилось немало призывов закрыть границу и остановить поток прибывающих из России. Казахстанцы писали, что вместе с противниками войны в Казахстан могут въезжать и ее сторонники. 

 

 

Казахстанская предпринимательница высказалась о приезде россиян в фейсбуке

 

 

Известный политолог Досым Сатпаев также выразил опасения в связи с наплывом граждан РФ:

 

Бегство части россиян в Казахстан по причине нежелания становиться «пушечным мясом» создает дополнительные риски в таких сферах, как:

— Рост цен на арендное жилье, что ударит по многим казахстанцам живущих в крупных городах, в том числе по нашим студентам.

— Давление на местный рынок труда, тем более что не так давно появилась информация о том, что по данным KPMG, доля безработных в Казахстане может возрасти до почти двух миллионов человек. С учетом трудовой миграции из России эта цифра среди граждан Казахстана может ещё больше вырасти. 

— Риск увеличения «пятой колонны» в Казахстане, которую в перспективе можно использовать как дополнительный инструмент давления на руководство страны. 

 

Двое студентов провели пикет в алматинском аэропорту против миграции россиян в Казахстан. Они стояли с плакатами, на которых было написано «Че, поняли, что вы мясо?» и «Уважай или уезжай». Практически сразу участников акции задержала полиция. Позже представитель полиции Ернар Таскын рассказал, что студентам сделали устные предупреждения и провели профилактическую беседу.

 

Студенты Карагоз Касым и Айсултан Кудайберген в международном аэропорту Алматы с плакатами для проведения акции против массового приезда россиян. Фото: «Радио Азаттык»

 

В Павлодаре блогер Диас Кузаир, узнав о том, что в одном из местных ресторанов россиянам раздают бесплатную еду, решил взять у гостей интервью. В частности, казахстанец задавал им вопрос: «Чей Крым?». Один из трех релокантов признал полуостров украинским, остальные не дали прямого ответа. У блогера произошел конфликт с администрацией заведения. В итоге Кузаира арестовали на пять суток за мелкое хулиганство. Суд посчитал, что блогер нарушал общественный порядок и спокойствие физических лиц, приставая к россиянам и задавая им провокационные вопросы на политические темы. 

 

 

Что сами россияне думают о своем приезде в Казахстан

Чтобы узнать, почему прибывшие в РК россияне решили покинуть Родину, и как оценивают свое пребывание в Казахстане, автор этого материала провела небольшой онлайн-опрос. 

 

Он охватил всего 126 человек, поэтому результаты нельзя назвать репрезентативными. Однако они все равно интересны и показывают некоторые намерения и настроения небольшой части людей, приехавших в Казахстан из России.

 

Опрос проводился анонимно, в период с 3 по 6 октября 2022 года. Респондентов искали в соцсетях и телеграм-чатах по «релокации». Участникам были заданы вопросы о причинах приезда, сроках пребывания в Казахстане, сфере работы, проблемах и ощущениях от приезда.

 

 

«После 24-го решили уезжать. Думали, есть время разобраться с делами и здоровьем. Мы ошибались»

Большая часть — 80% опрошенных — мужчины. 60% респондентов — молодые люди от 26 до 35 лет.

 

 

88% опрошенных приехали в Казахстан после 21 сентября. Еще 10% — после 24 февраля 2022 года. 

 

Как следует из ответов и дат приезда, большая часть респондентов въехала в РК в связи с объявленной в России «частичной мобилизацией», опасаясь призыва. Эту причину въезда указали почти 85% участников опроса. 

 

Также на решение уехать из России повлияла непосредственно война России против Украины, но, видимо, в меньшей степени — эту причину выбрали только 54.8% респондентов. 

 

 

Около 20% участников опроса указали, что в Казахстане живут их родственники и/или друзья. Порядка 12% связали приезд с работой/учебой. Около 10% отметили туристические цели.

 

Среди других причин: оформление загранпаспорта, опасения, что РФ закроет границы, сложности с работой из-за санкций: «Делать бизнес в России, думаю, будет совсем невозможно, а делать международный уже очень тяжко».

 

Экономика в России значительно пошатнулась, спрос уже не тот, особенно на IT-продукты, которыми я занимаюсь, люди закупаются едой и пытаются обеспечить безопасность. Бизнес лучше буду развивать в другой стране. Плюс, не хочу платить налоги, на которые государство спонсирует армию... У меня в Украине друзья, — написал один из респондентов.

 

 

«Горизонт планирования схлопнулся»

Объявление «частичной мобилизации» для многих оказалось полной неожиданностью и застало людей врасплох. Неудивительно, что 69% респондентов отметили, что решили уехать из России внезапно. 19% указали, что заранее обдумывали поездку.

 

Для многих Казахстан скорее транзитная, временная страна. Почти 40% опрошенных планируют остаться в Казахстане на срок от одного до шести месяцев. Треть респондентов на момент проведения опроса еще не решили, как долго пробудут в РК. Но были и те, у кого более долгосрочные планы: 11% указали срок от одного года до пяти лет, а 4% сказали, что переехали навсегда. 

 

8.7% респондентов не собирались оставаться в Казахстане дольше месяца.

 

 

Мы очень долго с начала войны копили деньги на отъезд, но 21 сентября пришлось ускориться. Выбирала между Узбекистаном, где у меня родственники, и Казахстаном, где у меня друзья. Поскольку жили в городе, откуда есть прямой автобус до Казахстана, решили отправиться именно в Казахстан, — поделилась одна из респонденток. 

 

[Решение приехать в Казахстан] Импульсивное. Мысль уехать витала с самого начала войны, но мобилизация очень сильно подорвала и нормальное эмоциональное состояние, и ощущение хоть какой-то безопасности. Горизонт планирования схлопнулся, — ответил еще один участник опроса.

 

 

Рынок труда и «релоканты»

Некоторые казахстанские работодатели и эксперты нередко благосклонны к российским специалистам и считают, что их приезд и трудоустройство — скорее плюс для экономики страны. 

 

Мы уже нанимаем людей, которых нам не хватало: есть огромное количество незакрытых вакансий даже в больших городах, вроде Алматы и Астаны. А еще у нас огромное количество вакансий в селах, куда можно привлечь этих людей, — высказался независимый финансовый аналитик Андрей Чеботарев, комментируя ситуацию для Masa Media.

 

Подтверждения этому действительно есть. Так, телеграм-чат «Релокация медиков в Казахстан» уже набрал пять тысяч участников — и в нем активно размещаются вакансии.

 

Высказываются и противоположные мнения. Например, политолог Досым Сатпаев считает, что приезд россиян в Казахстан создает давление на местный рынок труда.

 

Не так давно появилась информация о том, что по данным KPMG, доля безработных в Казахстане может возрасти до почти двух миллионов человек. С учетом трудовой миграции из России эта цифра среди граждан Казахстана может еще больше вырасти, — пишет Сатпаев. 

 

Большинство опрошенных нами россиян оказались уже трудоустроены. 40,5% работает в сфере IT. На втором месте по популярности, но с большим отрывом, в целом диджитал-сфера, маркетинг, медиа — 8,7% респондентов. Еще около 8% — работники торговли. Есть среди ответивших инженеры, юристы, врачи, преподаватели, ученые и даже стендапер.

 

 

К слову, по данным на 1 октября 2022 в Казахстане зарегистрировано почти 16 тысяч компаний с российским участием. Причем более четырех тысяч из них зарегистрированы в 2022 году. С января 2022 года количество зарегистрированных компаний с российским участием в Казахстане выросло на 38,4%. Наибольший рост пришелся на август — в этом месяце количество новых компаний увеличилось более, чем на тысячу. 

 

Министр труда и социальной защиты населения РК Тамара Дуйсенова в кулуарах правительства отмечала, что с начала 2022 года 8 тысяч граждан России трудоустроились в Казахстане. По ее словам, всего 22,5 тысячи граждан Российской Федерации работают на территории Казахстана.

 

В целом контроль за лицами, которые прибывают в Казахстан для работы, ведется. Бояться, что они могут сильно повлиять на наш национальный рынок труда, не стоит, — заявила министр.

 

 

«Встречались не очень адекватные люди, которые говорили, что русским здесь не рады»

Периодически в соцсетях и российских пропагандистских изданиях можно встретить новости о «русофобии» в Казахстане. Зачастую это фейки и манипуляции. 

 

Один из недавних примеров — летом в российских телеграм-каналах стала появляться информация об убийстве русского мальчика толпой казахов. Журналисты Masa Media проверили информацию и выяснили, что драка между детьми действительно случилась, однако вовсе не на межнациональной почве, и закончилась примирением.

 

 

В связи с массовым приездом россиян, слухи о «русофобии» в Казахстане участились. Отметим, что подавляющее большинство участников нашего онлайн-опроса (81%) ответили, что не испытывали негативного отношения к себе по приезде в Казахстан. Около 5% указали, что сталкивались с негативом. 

 

32.5% отметили, что слышали о случаях какого-либо притеснения россиян в Казахстане, но лично с подобным не сталкивались.

 

Все зависит от людей, от национальности не зависит. Встретились и хорошие понимающие люди, предлагающие помощь. Но был и случай, когда обозвали при мне мужчин матом. В целом, атмосфера кажется напряженной. Смущает еще и то, что встречаются местные, которые поддерживают действия Путина (я категорически против абсолютно любых действий российских властей). Я не ожидала, что тут есть такое, — поделилась участница опроса.

 

При этом приезжие сталкиваются с другими неприятностями. Для большинства опрошенных самые актуальные — бытовые и эмоциональные проблемы. 

 

 

Некоторые столкнулись с бюрократией, финансовыми проблемами. Многие отметили сложности с поиском и арендой жилья. Цены на съем недвижимости в Казахстане действительно резко выросли в связи с наплывом мигрантов. Известны случаи, когда арендодатели выселяли жильцов, чтобы пересдать квартиры россиянам по более высоким расценкам. Например, в Актобе и Уральске о таких случаях заявляли десятки студентов.

 

Когда ажиотаж немного спал, цены на аренду стали постепенно снижаться. Однако, по данным Krisha.kz, по сравнению с началом сентября цены все равно выше на 29%. В Уральске, Костанае и Павлодаре цены выросли с того времени в 1,5 раза. Это подтверждают и участники нашего опроса:

 

Неприятной неожиданностью стали сильно подскочившие цены на жилье. Я понимаю, что есть обеспеченные люди, могут позволить себе квартиру за 300-350 тысяч тенге. Но большинство — средний класс из провинции, для которых это почти две месячные зарплаты. 

 

 

Языковой вопрос

В связи с войной России против Украины, а затем — с массовым приездом россиян, в Казахстане вновь вышел на передний план вопрос национального самосознания, развития и использования казахского языка.

 

По Конституции РК, государственным языком является казахский, однако русский официально используется наравне с казахским в государственных организациях и органах местного самоуправления.

 

Мы спросили респондентов нашего онлайн-опроса, знают ли они казахский язык. Почти 75% участников отметили, что не знают. Около 5% заявили, что немного понимают его, но свободно не разговаривают — в основном этот ответ дали приезжие из Татарстана и Башкортостана. Порядка 16% ответили, что изучают основы языка. Интересно, что большая часть изучающих казахский либо не собираются оставаться в стране больше полугода, либо еще не определились. 

 

Нередко русский язык выступает не только средством коммуникации, но и так называемой «мягкой силой» России в постсоветских странах. К примеру, летом 2022 года Институт стран СНГ выпустил анкету для «российских соотечественников, проживающих в странах ближнего зарубежья». 

 

Кроме того, именно «защита русскоязычного населения» стала одним из предлогов военных действий на Донбассе, а затем полномасштабного вторжения России в Украину.

 

В середине октября президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев на заседании Совета глав государств СНГ заявил о необходимости создать международную организацию по поддержке и продвижению русского языка в странах СНГ. Владимир Путин в ответ на это подчеркнул, что идея принадлежит именно Токаеву и «это не какая-то заготовка». Россия, в свою очередь, «не может не поддержать» эту идею. На заседании также заявили, что 2023 год объявлен Годом русского языка в СНГ. 

 

Токаев также сказал, что Казахстан должен «проявить гуманность» по отношению к приезжим, но никаких преференций россияне не получат:

 

В последние дни к нам приезжает много людей из России. Большинство из них вынуждены уезжать из-за сложившейся безвыходной ситуации. Мы должны проявить заботу о них и обеспечить им безопасность. Это политический и гуманитарный вопрос. Я поручил правительству принять необходимые меры.

 

И без того острая тема вышла на новый виток обсуждений и осуждений после высказывания бизнесмена, основателя холдинга Chocofamily Рамиля Мухоряпова. Выступая перед россиянами, приехавшими в Казахстан, он сказал, что если человек знает русский, но отвечает на заданный на этом языке вопрос по-казахски, то это свидетельство «отсутствия культуры». 

 

Пикет гражданской активистки и правозащитницы из Алматы Камиллы Мюллер у офиса Chocofamily после высказывания главы компании Рамиля Мухоряпова о казахском языке. Фото: Ulysmedia

 

Многие казахстанцы были возмущены этим высказыванием, призвали удалять из телефонов мобильные приложения компании Мухоряпова и отказываться от ее услуг. Бизнесмен принес извинения, однако в отношении него было заведено уголовное дело «о разжигании розни».

 

Казахстанцы призывают приезжих изучать казахский язык хотя бы на базовом уровне. Еще в начале года проект Qazaq Grammar создал специальную памятку для граждан России, с рекомендациями по произношению, указанием нежелательных в Казахстане выражений, а также с кратким историческим ликбезом. 

 

 

Куда еще едут россияне

Пожалуй, самая популярная среди российских мигрантов страна — Грузия. После 24 февраля туда въехали более 1 миллиона человек из РФ (данные на конец сентября). Однако точных данных о том, сколько из них остались в стране, а сколько выехали в другие государства, нет.

 

Что интересно, россияне могут находиться в Грузии до 365 дней без выезда. Им не нужны визы и регистрации. Чтобы «обнулить» срок пребывания в стране, достаточно выехать буквально на сутки, а потом можно свободно вернуться. При этом гражданам Грузии необходимо получать визы для въезда в Россию.

 

Большой приток россиян вызвал недовольства в обществе не только из-за визовой политики. Важную роль в восприятии России и российских граждан играет война в Абхазии 1992-1993 годов, российско-грузинская война 2008 года и тот факт, что 20% территории Грузии оккупированы Россией.

 

Гражданское общество в Грузии активно требовало от правительства ужесточения визовой политики в отношении России. Было опубликовано несколько петиций, проходили массовые протесты. Согласно опросу National Democratic Institute, опубликованному в апреле, 66% респондентов поддержали введение визового режима с Россией.

 

Однако правительство Грузии игнорирует эти настроения. Члены правящей партии открыто заявили, что ужесточение визовой политики с Россией не стоит на повестке дня, и назвали протесты провокациями и попыткой втянуть страну в войну.

 

Журналисты издания iFact.ge также провели исследование настроений россиян, приезжающих в Грузию. В отличие от мигрантов в Казахстане, там у россиян более долгосрочные планы — примерно половина опрошенных заявила, что собирается остаться в стране.

 

Ознакомиться с полным текстом публикации можно на сайте iFact (на английском языке).