Источник фото: AP Photo/Ebrahim Noroozi

«Талибан» (запрещенная в Казахстане экстремистская организация) пришел к власти в Афганистане ровно год назад — и с тех пор в политике страны поменялось очень многое. 

Голод, нищета, бесправие и внесудебные расправы: вот лишь малая часть тех катаклизмов, которые обрушились на Афганистан. Ни одно государство, входящее в ООН, так и не признало власть талибов легитимной. 

Рассказываем, как их правление сказалось на жизни простых афганцев.

Кто такие талибы и как они пришли к власти

«Талибан» — это радикальное исламистское движение, признанное ООН террористическим. 

С 1996 по 2001 оно находилось у власти в Афганистане, отметив свое правление уничтожением статуй Будды (входивших в список всемирного наследия ЮНЕСКО), запретом на учебу для женщин и отсечением рук за кражи. 

В 2001 году режим талибов был свергнут США за предоставление покровительства Аль-Каиде. Власть перешла к Исламской Республике Афганистан, находившейся под покровительством американцев. 

Год назад США приняли решение вывести свои войска. «Талибан» воспользовался этим, разгромил республиканскую армию и провозгласил возвращение Исламского Эмирата Афганистан. Президент республики Ашраф Гани бежал из страны.

ЧИТАТЬ ПО ТЕМЕ: Что происходит в Афганистане?

Экономическая катастрофа и голод

Вот уже год Афганистан находится в состоянии глубокого гуманитарного кризиса, вызванного экономическими проблемами. 

В стране бушует голод: 95% домохозяйств недоедают, а как минимум 47% населения находятся в категориях «кризис» и «критическое положение» по международной шкале измерения голода. Афганские дети умирают от голода практически каждый день. 

Проведенные в начале года опросы показывают, что после прихода «Талибана» к власти 82% афганских семей потеряли свои зарплаты, а каждая пятая семья вынуждена отправлять своих детей работать. Экономика страны сократилась практически на треть. 

Причиной кризиса, во многом, стал сам факт прихода талибов к власти. Когда предыдущее правительство пало, Афганский центральный банк потерял возможность нормально функционировать: Американское руководство заморозило его активы. 

Страна отказалась отрезана и от различных международных грантов, до этого составлявших значимую часть экономики. Международный Валютный Фонд прекратил помогать Афганистану, а Всемирный Банк и вовсе «отрубил» 2 миллиарда долларов выплат, которые должны были быть распределены между учителями, врачами и другими работниками. 

Организации и правительства объяснили все эти решения страхом перед тем, что деньги попадут в карман «Талибана» — террористической организации, находящейся под множеством санкций ООН.

На практике эти решения (вкупе с другими проблемами) привели к тому, что у многих афганцев попросту нет денег, чтобы купить еду. Согласно опросу, проведенному в феврале Международной продовольственной программой ООН, 4 из 5 афганских домохозяйств жаловались на полное отсутствие доходов либо значительное их уменьшение. 

Дефицита продовольствия здесь нет, рынки заполнены. Но дети умирают от голода, потому что их родители не могут оплатить еду. Это можно и нужно было предотвратить, — объясняет директор афганского бюро организации «Спасем Детей».

Талибам удалось практически полностью сохранить внутренние бюджетные сборы — различные налоги и пошлины. Правда, экономике от этого не лучше: до прихода «Талибана» две трети правительственных расходов Афганистана составляли иностранные гранты и займы.

Источник: The Economist, перевод и инфографика — masa.media

Талибам удается справляться с коррупцией. По информации журнала The Economist, с августа прошлого года очень малому количеству бизнесменов пришлось давать взятки на таможне — хотя раньше это было нормой. Как объясняет Халид Пайенда, последний министр финансов Афганистана перед талибами, полное решение этой проблемы вполне способно удвоить таможенные сборы в бюджет. 

Многие управленческие решения «Талибана» оказали негативное влияние как на экономику страны, так и на гуманитарную ситуацию — особенно те из них, что касаются женских прав. 

Талибы практически запретили женщинам работать, ограничившись лишь некоторыми разрешенными областями: это разорило те домохозяйства, где женщины приносили основной доход. 85% таких домохозяйств теперь вынуждены принимать «радикальные меры» для того, чтобы добыть еду. 

Даже те женщины, которым талибы позволили работать (учителя и врачи, в первую очередь) часто не могут выйти на работу — ведь по новым законам до места работы их должен сопровождать мужчина. Это (вкупе с запретом мужчинам-врачам лечить женщин) усложняет и доступ к здравоохранению.

Исключение женщин из экономики может обойтись Афганистану в 1 миллиард долларов (около 5% ВВП), поскольку они составляют 20% от всего работающего населения.

Ситуация с правами человека 

Как резюмирует Amnesty International: Сразу после захвата страны талибы обрушили на нее волну убийств. Тысячи людей, в особенности хазарейцев (шиитское национальное меньшинство — прим. ред.) были насильно выселены. Немногие улучшения в положении женщин были отменены. Права на свободу собраний и высказываний урезаны. 

Талибы обещали, что афганцам, работавшим с предыдущим правительством (будь то чиновники, военные или просто обычные граждане), будет предоставлена амнистия. И хотя на уровне законов они сдержали слово, на практике по стране прокатилась волна внесудебных расправ и «исчезновений». 

Согласно одному из отчетов Human Rights Watch, более сотни бывших силовиков были убиты талибами (либо «исчезли») в четырех провинциях: Газни, Гельманд, Кундуз и Кандагар. Всего же таких провинций 34 — то есть реальный масштаб может быть куда значительнее. 

По всей стране бывшие служащие афганской армии и полиции, сдавшиеся и поверившие «Талибану», подвергаются пыткам и казням. 

Официально любой служащий обязан зарегистрироваться у нового правительства, чтобы получить специальный документ, гарантирующий его безопасность. По факту же многие афганцы, у которых HRW смогла взять интервью, боятся, что именно эта регистрация приведет к расправе: «Талибан» узнает, что человек работал на предыдущее правительство. Если же талибы узнают, что человек отказался регистрироваться, его могут подвергнуть избиениям или посадить в тюрьму. 

По словам активиста из провинции Гельманд, «Талибан» регулярно проводит ночные рейды в разных поселениях под предлогом «разоружения» бывших силовиков и увозит подозреваемых в неизвестном направлении. Узнать, куда именно (и что с ними собираются делать) не в состоянии даже семьи похищенных. 

Местные жители в провинциях Нангахар и Кунар обнаружили в каналах трупы более чем сотни мужчин. Предположительно, это те, кого «Талибан» посчитал членами Исламского Государства (запрещенная в Казахстане террористическая организация). 

Против таких подозреваемых также проводятся ночные рейды: талибы избивают, задерживают, а порой и казнят тех, кого считают виновными, не соблюдая никаких легальных процедур и не информируя родственников о судьбе «арестованных». 

Миссия ООН в Афганистане сообщает, что аналогичные методы (внесудебные убийства, пытки и «бесчеловечные» наказания) применяются и против обвиненных в «преступлениях против морали». 

Также талибы активно преследуют СМИ: многие провинциальные журналисты подверглись угрозам, задержаниям и избиениям. По сообщению «Репортеров без границ», практически половина афганских медиа закрылись после победы «Талибана», а 4 из 5 журналисток потеряли работу. 

В целом, ситуация с правами женщин значительно ухудшилась. Талибы заменили министерство по делам женщин министерством «по распространению добродетели и искоренению порока» (которое, конечно, уже заставило всех женщин надеть хиджаб).

Талибы лишили девочек возможности ходить в среднюю школу, запретили показывать женщин в сериалах, закрыли убежища для жертв домашнего насилия, значительно ограничили возможность работать и перемещаться самостоятельно, а в одном из документов и вовсе предположили, что женщинам лучше оставаться дома, если у них «нет важных дел». 

Еще они запретили мужчинам и женщинам ужинать вместе вне дома, а также распределили дни прогулок в парке: четверг, пятница и суббота отведены для женщин. 

В жизнь эти предписания воплощаются также, как и все остальные — со значительной долей децентрализации. Как объясняет одна из студенток: Они говорят нам о правилах как через телевизор, так и с помощью Инстаграма и Твиттера. Единого источника предписаний нет. Большинство анонсов очень размытые и непонятные. Фиксированных постов для проверки тоже нет. Место постоянно меняется. Поэтому страх всегда с тобой. 

Подобный стиль управления не только приводит к самостоятельной трактовке законов талибами на местах, но и к тому, что люди ограничивают себя даже сильнее, чем требуется по закону. 

Они говорят, что махрам (мужчина-сопровождающий) нужен на расстоянии свыше 72 километров. Но в реальности они могут тебя остановить и в рамках одного километра. Таксисты часто отказываются везти женщин без сопровождающего. Тебя может остановить на улице любой солдат. Даже идя в магазин за прокладками, я вынуждена брать с собой отца, — делится одна из афганок. 

За проступок женщины (вроде незакрытого хиджабом лица) по закону может быть наказан «ее» мужчина, в том числе тюремным сроком. 

Довольно часто доходит до откровенного насилия — в Кабуле талибы избили водителя такси, который вез женщину без сопровождающего, а на границе с Ираном два боевика жестоко избили студентку за путешествие без «махрама». 

Множество женщин пытались (и пытаются до сих пор) протестовать против решений «Талибана». Боевики отвечают на это избиениями, слезоточивым газом, перцовыми баллончиками и использованием шокеров. Они считают протестующих «шлюхами» и «марионетками Запада». 

Само собой, в стране было принято и множество других, также ограничивающих права человека законов. Талибы не позволяют мужчинам брить бороды, требуют от водителей не включать музыку в автомобилях, а в некоторых провинциях в целом отменили музыку и пение, поскольку они «запрещены шариатом». 

Лидер талибов Хайбатулла Ахундзада считает все это «большой победой для мусульман по всему миру». 

Спасибо, Господи, мы теперь независимы. И иностранцы не будут нам приказывать, это наша система и наши решения, — отметил он в одном из своих выступлений. 

Отношения с другими странами и влияние на безопасность в регионе

Власть «Талибана» до сих пор не признало ни одно государство в мире, хотя сами талибы заявляют, что «выполнили все условия» для этого. Их просьбы по разморозке активов также не были удовлетворены. Впрочем, на заседании Совета Безопасности ООН Россия и Китай раскритиковали это решение. 

По мнению российского представителя, пытаться взаимодействовать с «Талибаном» используя принуждение — «контрпродуктивно», и «афганский народ» нуждается в замороженных средствах для того, чтобы «справиться с вызовами». Китайский представитель обвинил Запад в политизации проблемы, также призвав отменить санкции. 

Отношения талибов с соседями сложно назвать стабильными. Граница с Таджикистаном, к примеру, на данный момент закрыта: группировка разместила несколько тысяч боевиков вдоль своей границы с Центральной Азией. Таджикистанское правительство было одним из немногих в регионе, открыто заявивших об опасности возвращения «Талибана» к власти. Впрочем, отношения с Ираном у Афганистана также напряженные: возник конфликт из-за реки Гильменд, воду которой талибы, по мнению иранцев, значительно ограничивают. 

Нестабильной остается и ситуация внутри самого Афганистана. В Панджшерской долине продолжает действовать Национальный Фронт Освобождения Афганистана — талибам никак не удается его подавить. Руководит «Фронтом» Ахмад Масуд, сын легендарного полевого командира Ахмад Шаха Масуда, сражавшегося много лет назад как против советских войск, так и против «Талибана». 

Также талибы, несмотря на все свои обещания и принятые законы, пока ничего не могут (или не хотят) поделать с наркоторговлей. Российские СМИ со ссылкой на полковника МВД Афганистана сообщили, что талибы выпустили на свободу множество осужденных прошлым правительством наркобизнесменов — а BBC сообщает, что после прихода талибов к власти наркоторговля расцвела и стала разнообразнее. 

По оценке ООН, в 2020 году «Талибан» заработал 460 миллионов долларов на торговле опиумом: это был важнейший источник их финансирования. На тот момент они контролировали лишь часть страны.