В этом году фермеры на юге Казахстана столкнулись с нехваткой водных ресурсов: из-за засухи у Кыргызстана не оказалось лишней воды, которой он мог бы поделиться. До этого конфликт на аналогичной почве произошел между Афганистаном и Ираном. 

С каждым годом нехватка воды становится все более серьезным вызовом для многих стран Центральной Азии. Проблема рискует стать катастрофой не только для сельского хозяйства, но и для всей экосистемы региона: деградация почвы, засухи и песчаные бури становятся все более частыми явлениями. Также ситуация грозит нарушением продовольственной безопасности, увеличением миграции и даже возможностью военных конфликтов. 

Рассказываем о нехватке воды в Центральной Азии и о том, как она может повлять на Казахстан. 

В чем причина возникшего кризиса

Центральная Азия — это засушливый регион, более 25% площади которого занимают пустыни. Вода в нем является ценным стратегическим ресурсом, критически важным для выращивания водоемких культур, таких как рис и хлопок. Орошение же потребляет большое количество воды, приводя к истощению рек. 

При этом эксперты Всемирного банка указывают, что в среднем Центральная Азия нагревается быстрее других регионов мира. Этот эффект ускоряется таянием ледников, которые являются важными источниками воды для сельского хозяйства и производства энергии. Исследователи отмечают, что подобные изменения изменят в будущем характер осадков, испарения и спроса на воду. 

Отвечать на эти вызовы сложно — реки в регионе пересекают государственные границы, а водохранилища охватывают несколько стран. Во Всемирном банке считают, что текущие соглашения, касающиеся водных ресурсов, неэффективны — и требуются глобальные действия, чтобы решить возникшие проблемы. 

Ученые из Синьцзянского института экологии и географии также считают, что водный кризис в регионе усиливается. Они относят Узбекистан и Туркменистан к категории стран с сильным дефицитом воды, Таджикистан классифицируют как страну с высоким уровнем водного стресса, а ситуацию в Казахстане и Кыргызстане считают умеренной. 

Научная группа также отмечает, что во всех странах Центральной Азии доля сельского населения, имеющего доступ к безопасной питьевой воде, гораздо ниже доли городского. Однако, в отличие от экспертов Всемирного банка, ученые из Китая считают главной причиной водного кризиса не изменения климата, а деятельность человека. 

Аналитическая группа FrontierView в своем отчете об исследовании Центральной Азии и Южного Кавказа резюмировала, что возникновение кризиса обусловлено меняющимся климатом, высокими темпами роста населения, неполноценной инфраструктурой и геополитической напряженностью. 

При этом проблема может повлиять и на глобальный рынок: транснациональные компании, работающие в водоемких отраслях или зависящие от местных поставщиков сырья, могут испытать замедления и перебои в своем производстве. 

Почему конфликтуют Афганистан и Иран

Споры за владение водными ресурсами между двумя странами начались еще во второй половине XIX века. В наше время конфликт из-за реки Гильменд разгорелся с новой силой после прихода «Талибана» к власти в Афганистане в 2021 году. 

Река начинается в горах Гиндукуша, расположенных на территории Афганистана. Она пересекает почти половину страны, после чего уходит в Иран. Тегеран использует воду Гильменда для орошения сельскохозяйственных угодий в приграничных регионах, а потому сильно зависит от этой реки. 

В мае 2023 года между вооруженными силами двух стран произошло столкновение — погибли два человека. Иран обвинил Афганистан в нарушении договора 1973 года, который дает иранцам право использовать 22 кубических метра воды в секунду с возможностью увеличить этот объем на дополнительные 4 кубических метра. Тегеран заявил, что получает лишь 4% от согласованного объема и потребовал от Кабула доступ к водам Гильменда.

Иранская провинция Систан и Белуджистан, зависящая от воды Гильменда — это огромный, засушливый регион, в котором длительные засухи привели к обмелению крупного озера Хамун. Вокруг водоема исчезли дикие животные и растительность, сельское хозяйство и скот, даже населенные пункты. Сокращение растительного покрова, в свою очередь, увеличило количество пыльных бурь. 

Само собой, для Афганистана вода Гильменда также важна — стране, где население большинства провинций страдает от недоедания, она нужна для выращивания сельскохозяйственных культур. Историк исследовательского центра Etopia в Брюсселе Джонатан Пирон считает, что Талибан хочет укрепить свою легитимность с помощью восстановления контроля над Гильмендом и распределения воды в пользу своего населения. 

Десятилетия войны в Афганистане привели местную гидротехническую инфраструктуру в запустение — однако в последние годы страна начала восстанавливать свой потенциал. В марте 2021 года Кабул открыл плотину Камаль Хан, которая расположена на границе с Ираном. 

По словам ряда наблюдателей, талибы обменивают воду на нефть, газ и электричество. К примеру, агентство France 24 сообщало, что экс-представитель командования полиции Талибана использовал воду для обмена на дизельное топливо. 

Глава Ирана Ибрахим Раиси пригрозил «Талибану» решительными мерами, если тот откажется сбросить больше воды. Кабул же в ответ заявил, что дефицит воды, поступающей в Иран, вызван отсутствием осадков и сильной засухой.

Фатеме Аман, старшая научная сотрудница Института Ближнего Востока в Вашингтоне, связывает конфликт между Ираном и Афганистаном как с изменениями климата, так и с деятельностью людей. Усугубление климатической ситуации в регионе подтверждает исследование швейцарских ученых, которые указывают на рост средней температуры в регионах Афганистана, близлежащих к конфликту. О схожих проблемах пишет и журнал Science.

Какова ситуация в республиках бывшего СССР

Неправительственная организация Jamestown Foundation считает, что Центральная Азия исторически страдает от водной напряженности — даже находясь в составе СССР, администрации республик постоянно боролись за распределение воды и пастбищ. 

После распада Советского Союза некоторые таджикистанские пастбища, арендованные Кыргызстаном, были объявлены частной собственностью кыргызстанцев. За последнее десятилетие на границе двух стран произошло более 150 конфликтов, а масштабное столкновение в сентябре 2022 года унесло жизни 63 человек. 

В организации считают, что конфликты по поводу территорий и ресурсов стали «типичным явлением» из-за неспособности Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана полностью провести демаркацию границ. 

По мнению начальницы отдела Агентства пограничного контроля ГКНБ Кыргызстана Гульмиры Борубаевой, ключевой причиной конфликтов за владение водными ресурсами стал «Головной водораздел». Это регион, где расположены стоки горных рек, которые распределяются между тремя государствами. 

Конфликт между Кыргызстаном и Таджикистаном ежегодно возникает во время ирригационного периода с апреля по июнь. Страны совместно используют примерно 40 водных каналов — и кыргызские фермеры жалуются, что таджикистанцы, живущие выше по течению, используют большую часть воды. 

Летом 2023 года жители Бишкека, столицы Кыргызстана, на несколько дней остались без доступа к чистой питьевой воде. Это привело к массовым волнениям. Власти призвали население страны экономить воду. При этом примерно 1 миллион кыргызстанцев (население страны составляет 6,7 миллиона человек — прим.ред.) испытывает проблемы с доступом к чистой питьевой воде. 

В Центральной Азии, особенно в Кыргызстане, наблюдается явный дефицит водоснабжения. Это связано с изменением климата, которое является основной причиной проблемы. Однако наш нерациональный подход к использованию воды также усугубляет ситуацию. Мы неэкономно расходуем воду и не уделяем должного внимания ее ресурсам. 

Проблемы также возникают из-за устаревшей и недостаточно поддерживаемой системы орошения и водоснабжения. Для решения этой проблемы необходимо применять современные технологии водосбережения в быту и промышленности, — указывает эксперт по ресурсоэффективности ОО «Юнисон Групп» Жаныбек Кулумбетов.

Узбекистан, в свою очередь, полностью зависит от поставок воды с территории соседей — и это угрожает его продовольственной безопасности. В Jamestown Foundation считают, что заключенное в 2022 году соглашение между Кыргызстаном и Узбекистаном (страны договорились вместе управлять водными ресурсами Кемпир-Абадского водохранилища — прим.ред.) стало правильным шагом для решения текущих проблем. 

В настоящее время только в Ташкенте не отключают питьевую воду, практически во всех регионах, вода подается зачастую в определенное время. Во многих регионах, особенно в отдаленных районах, жители вынуждены покупать воду и прилагают усилия для ее экономного использования. 

Дефицит питьевой воды связан с последствиями изменения климата, с деятельностью человека, приводящей к сокращению водных ресурсов из-за загрязнения пресноводных экосистем, а также с последствиями урбанизации и изменений в землепользовании, — считает руководительница ОО «Эколог» Наргиз Косимова.

К сожалению, не все проблемы с водными ресурсами вообще возможно решить. Так, доцент Университета мировой экономики и дипломатии Узбекистана Акрам Умаров считает, что Аральское море, которое делят Казахстан и Узбекистан, не имеет шансов на возрождение. 

ЧИТАТЬ ПО ТЕМЕ: Что не так с экологией Казахстана

Эксперты считают, что угроза нехватки воды носит экзистенциальный характер для региона — а потом решение проблемы должно быть коллективным. Оптимистичный сценарий предполагает, что Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан, Таджикистан и Туркменистан смогут договориться. Впрочем, главный редактор платформы Third Pole Омайр Ахмад называет подобные договоренности «дипломатическим минным полем».

Как проблемы могут затронуть Казахстан

Неправительственная организация Climate Action Network считает Казахстан «водозависимой страной» — и отмечает, что лишь 2,8% территории государства покрыто водой, а 66% является засушливой зоной. Значительная часть водных ресурсов поступает в РК из соседних стран. При этом, считают в организации, к 2030 году объем пресной воды в Казахстане может сократиться пятикратно. 

Во многих населенных пунктах питьевая вода не поднимается на верхние этажи из-за слабого напора, так как частный сектор питьевую воду использует для полива огородов. Системные сбои возникают и по причине отсутствия должного контроля на местном уровне, часто приходится работать с последствиями вместо профилактики. Вместо того, чтобы решать проблемы на республиканском уровне, идет перекладывание ответственности на самих граждан в регионах, — рассказывает о проблемах с водоснабжением глава экологической НПО «Ангел» Людмила Петрова.

В конце лета 2023 года на дефицит воды для полива жаловались фермеры Алматинской области. Большая часть воды, сбрасываемой в искусственный накопитель «Сорбулак», ушла в песок из-за устаревания конструкции водоотвода.

В июле Зульфия Сулейменова, тогдашняя глава министерства экологии и природных ресурсов, заявила, что Туркестанскую, Кызылординскую и Жамбылскую области ждет дефицит воды. В Жамбылской области она объяснила проблему таянием ледников, а в Туркестанской и Кызылординской — низким притоком воды в Шардаринское водохранилище. В целом, южные и западные регионы Казахстана ежегодно сталкиваются с засухой и дефицитом воды.

Проблемы с водоснабжением в 2023 году затронули даже столицу. Летом, когда температура воздуха достигала 40 °C, в Астане начались протесты. Причиной стало отключение подачи воды во многих домах. 

Всемирный банк прогнозирует, что ежегодный объем водных ресурсов Казахстана к 2030 году уменьшится с 90 до 76 кубических километров — это приведет к нехватке воды в республике. При этом, отмечает эколог Айжан Скакова, 44% стока воды Казахстана формируется в соседних странах. Например, 41% водных ресурсов самого крупного в стране Балхаш-Алакольского бассейна приходится на Китай — и озеро Балхаш страдает от обмеления в том числе из-за отсутствия консенсуса между властями двух стран. 

Существенную долю потребления воды в Казахстане занимает сельское хозяйство. Потребление питьевой и бытовой воды занимает всего 4%. Потребление воды в сельском хозяйстве — 63%. При этом потери при транспортировке воды — доставке на орошение — составляют 50%. Таким образом, можно сделать вывод, что половину воды Казахстан теряет при ее доставке до полей и огородов. Коэффициент полезного действия оросительных систем в республике не превышает показателя в 0,45-0,55. Поэтому почти 50% поливной воды в них теряется, — считает Скакова.

По данным эколога, текущее ежедневное потребление воды на душу населения в РК составляет 3499 литров. В Бразилии это значение составляет 855 литров, а в Великобритании — 348 литров.

Также, отмечает Скакова, важной проблемой водоемов в Казахстане является загрязнение — в бассейнах Иртыша и Балхаша регистрируется высокое содержание тяжелых металлов, включая медь и цинк.

Усугубляет ситуацию и глобальное потепление. Как отмечают в издании New York Times , в последние годы ледник Туюксу в горах Алматы начал таять. Будучи одним из самых исследованных в стране, этот ледник является индикатором крупных климатических изменений — изменений, грозящих нехваткой воды многим регионам страны, включая ее крупнейший мегаполис. 

Экологи отмечают, что по причине таяния ледников уже снизился уровень Большого алматинского озера. Именно это озеро в значительной степени обеспечивает город Алматы питьевой водой. 

Можно ли решить проблему

Climate Action Network выделяет три основных пути, которые помогут решить водный кризис в странах Центральной Азии: 

1. 1. Межгосударственное сотрудничество. Трансграничные реки Амударья и Сырдарья требуют совместного управления. Страны должны разработать и реализовать согласованные планы действий, основанные на справедливом и эффективном использовании водных ресурсов;
   2. Повышение эффективности использования воды. Государствам региона нужно повысить эффективность ирригационных систем, внедряя передовые технологии и методы управления водными ресурсами. Также им необходимо развивать инфраструктуру сбора и хранения дождевой воды;
   3. Развитие альтернативных источников воды. Страны региона должны осваивать подземные ресурсов и учиться использовать морскую воду. 

В организации уверены, что водный кризис в Центральной Азии требует срочных и скоординированных действий со стороны стран региона. Бороться с изменением коимата нужно на государственном и региональном уровне — а также повышать устойчивость и укреплять водную безопасность. 

Во Frontier View резюмируют, что прогрессу препятствует отсутствие значительных инвестиций, соответствующего опыта и повальная коррупция в водохозяйственных учреждениях. В организации отмечают, что технологии капельного орошения, умные методы ведения сельского хозяйства и развитие устойчивой к изменению климата инфраструктуры — в том числе плотин, водохранилищ и водоочистных сооружений — должны качественно изменить ситуацию.