Утром 21 сентября Владимир Путин объявил «частичную» мобилизацию в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации (ВС РФ). За день до этого Сергей Собянин, мэр Москвы, заявил о создании на базе миграционного центра «Сахарово» пункт для мобилизации иностранных граждан.

Рассказываем, что на данный момент известно о мобилизации, каким образом она затронет страны Центральной Азии и мигрантов.

Что произошло

21 сентября Владимир Путин обратился к гражданам с объявлением «частичной» мобилизации. Сразу после этого выступил Сергей Шойгу, министр обороны РФ. В своем видеообращении он упомянул, что призвать собираются минимум 300 тысяч резервистов. 

При этом, в указе о мобилизации содержится засекреченная часть номер 7, в которой, по словам источника «Новой Газеты», есть данные о возможности призыва одного миллиона человек.

В тот же день билеты по всем безвизовым для россиян направлениям подскочили в стоимости. Например, билет из Москвы в Астану стоил около 8 миллионов тенге. Через несколько часов после обращения Путина билеты на ближайшие даты раскупили. 

Вечером 21 сентября более чем в 30 городах России прошли масштабные протесты против мобилизации. Полиция задержала более 1 300 граждан, сообщает правозащитная организация ОВД-Инфо. Перед началом митингов власти Узбекистана предупредили своих граждан о неправомерности участия в несанкционированных акциях. 

Ночью с 21 на 22 сентября в соцсетях начали распространяться видео с пробками, как утверждается, на российско-казахстанской границе. 

Мобилизационные мероприятия начались сразу же, с 21 сентября. Российское независимое издание DOXA публикует видео с проводами мобилизованных солдат в Якутии. В первые дни мобилизации весомая часть сообщений о вручении повесток поступает из национальных республик: Бурятии, Якутии, Дагестана. 

Несмотря на заявление Генштаба о том, что студентов-очников мобилизовать не будут, студент Бурятского государственного университета рассказал журналистам, что военная полиция забирает студентов прямо с занятий.

Новые законы 

20 сентября Государственная Дума РФ в рекордные сроки приняла несколько важных законов. Во-первых, депутаты внесли поправки в Уголовный кодекс. Там появились сразу несколько новых статей: 

1. Добровольная сдача в плен — от трех до 10 лет лишения свободы. 
2. Мародерство — до 15 лет колонии.
3. Самовольное оставление части в период мобилизации — до 10 лет колонии.
4. Неисполнение приказа в период военного положения — лишение свободы на период от двух до трех лет.

Второй, не менее важный закон, принятый Государственной Думой сразу во втором и третьем чтении 20 сентября, касается упрощенного получения российского гражданства иностранцами за заключение контракта на службу в российской армии. Мы уже писали о вербовке иностранных граждан в Вооруженные силы РФ, в этом материале можно почитать подробнее. 

Член российского Совета по развитию гражданского общества правам человека (СПЧ) Кирилл Кабанов выступил с инициативой о призыве в армию выходцев из Центральной Азии, недавно получивших российское гражданство. 

По инициативе Кабанова, военнообязанные лица, имеющие гражданство РФ менее 10 лет, обязаны в течение года пройти воинскую службу. В случае отказа Кабанов предлагает лишать российского гражданства не только военнообязанных, но и членов их семей. Примечательно, что его инициатива касается исключительно выходцев из Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана. 

Посольства Кыргызстана и Узбекистана в России уже предостерегли собственных граждан от участия в боевых действиях, так как в государствах предусмотрена уголовная статья за наемничество. 

Правозащитники предупреждают, что новое законодательство ставит мигрантов в России в еще более уязвимое положение, так как появляется легальная база для принуждения к заключению контрактов.

Кого должны призвать

По словам руководителя международной правозащитной организации «Агора» Павлу Чикову, в указе о мобилизации отсутствуют критерии «частичности». 

Согласно указу о мобилизации призвать должны тех, кто находится в запасе и имеет важные специальности для армии. Сергей Шойгу упомянул, что призывать будут исключительно тех, кто уже отслужил и имеет необходимую военную специальность или даже боевой опыт. Однако, этого не следует из самого указа о мобилизации. По закону призвать могут любого, кто находится в запасе и не имеет права на отсрочку. 

Таким образом, призыву подлежат мужчины, кто прошел срочную службу в армии, а также те, кто заменил ее альтернативной службой. Мужчины, окончившие военную кафедру также могут быть призваны, но только в случае, если «их специальность является необходимой для армии». Кроме того, в запас также входят женщины, которые получили военно-учетную специальность во время учебы и имеют военный билет.

Какая реакция на мобилизацию последовала в мире

Владимир Зеленский в интервью немецкому изданию Bild отметил, что решение о частичной мобилизации говорит о том, что у российской армии крупные проблемы с военным персоналом. По словам Зеленского, «Путин хочет утопить Украину в крови, но также и в крови своих солдат». 

Джон Керби, официальный представитель Государственного Департамента США заявил, что призыв граждан в запасе является признаком слабости. 

В то же время, представители Эстонии и Латвии заявили, что не собираются предоставлять убежище россиянам, бегущим от мобилизации. «Они должны выступить против войны», — заявила Кая Каллас, премьер-министр Эстонии.

Как мобилизация может повлиять на Казахстан

В ночь с 21 на 22 сентября стали распространяться видео очередей на российско-казахстанской границе, а в группы по релокации тысячами прибавляются участники. 

Казахстан, вероятно, ждет новая крупная волна эмигрантов. Юрист Ержан Есимханов считает, что эта волна будет крупнее и состоять не из тех же россиян, которые приехали весной. По мнению юриста, эта волна может повлечь за собой серьезные социальные проблемы, такие как возросший уровень ксенофобии. Поэтому, по словам Есимханова, необходима единая согласованная политика по работе с мигрантами. 

Спикер Сената Маулен Ашимбаев заявил, что Казахстан не может ограничить въезд россиян в страну из-за членства ЕАЭС. 

Буквально на следующий день после объявления мобилизации в России казахстанцы, в частности жители Алматы и Астаны, начали сообщать о резком повышении цен на аренду недвижимости.

Пограничная служба Республики Казахстан признала, что количество людей, пересекающих российско-казахстанскую границу увеличилось, но без более точной информации. В целом же с начала года в страну въехало 1 660 000 россиян, а выехало — 1 640 000.